«اقتصاد ایران به کدام سو می رود؟»
نویسنده: مسعود نیلی و همکاران
ناشر: دنیای اقتصاد
تاریخ انتشار: 1394
در 832 صفحه و قیمت 60000 هزار تومان
به اذعان بسیاری مسعود نیلی و همکارانش، کاملترین پژوهش حوزه اقتصاد کلان تاریخ ایران را در کتاب «اقتصاد ایران به کدام سو میرود؟» بررسی و نتایج آن را به واسطه انتشارات دنیای اقتصاد در اختیار جامعه آکادمیک ایران قرار دادهاند.
مسعود نیلی در مقدمه کتاب «اقتصاد ایران به کدام سو می رود؟» عملکرد اقتصاد ایران را به هیچوجه در تناسب با ظرفیتهای آن نمیداند. تورم و بیکاری مزمن دورقمی در کنار رشد اقتصادی بیثبات را بیانگر وجود مشکلاتی بنیادی در نظام تجهیز و تخصیص منابع در کشور میشمارد. این عدم تناسب موجود میان ظرفیتها و عملکرد، سوال محوری آخرین کتاب وی در همکاری با همکارانش است. بنابراین مسعود نیلی در «اقتصاد ایران به کدام سو میرود؟» دو سوال اساسی و مرتبط با هم را محور مباحث قرار داده است.
1-- چه عواملی میتوانند موجب شکلگیری این فاصله (ظرفیتها و عملکرد) شده باشند.
2- چگونه میتوان در جهت کاهش این فاصله حرکت کرد.
با توجه به دو سوال بالا، هدف کتاب را ارائه تصویری از آینده میانمدت اقتصاد ایران و در نهایت ترسیم تصویر مطلوبی از آن معرفی میکند. مسعود نیلی و همکارانش مهمترین عوامل اثرگذار بر عملکرد اقتصاد ایران را در یک طبقهبندی اولیه به دو دسته عوامل داخلی و خارجی تقسیمبندی میکنند.
1- بخش داخلی
در بخش داخلی، ابتدا ظرفیتها و عملکرد اقتصاد ایران مورد مطالعه قرار میگیرد و در ادامه، سیاستهای اقتصادی شامل سیاستهای پولی، سیاستهای مالی، سیاستهای ارزی و سیاستهای تجاری در اقتصاد ایران بررسی میشوند. چگونگی وضعیت فقر و توزیع درآمد و تحولات آن، وضعیت بازار کار و پیامدهای تحولات جمعیتی بر این بازار، ساختار بازار مالی شامل نظام بانکی و بازار سرمایه سرفصلهای دیگری هستند که در «اقتصاد ایران به کدام سو می رود؟» به آنها پرداخته میشود.
بخش دیگری از مطالعه به اصلاحات اقتصادی اختصاص دارد. عدم تعادلهای ساختاری اقتصاد ایران در بازارهای ارز، انرژی، پول، بودجه عمومی و کار و نیز ناکاراییهای زیاد موجود در گستره وسیع بنگاههای با مالکیت دولتی، ایجاد تحولات اساسی در سازوکارهای انگیزشی حاکم بر بازیگران اصلی اقتصاد و نظام مالکیتی بنگاههای اقتصادی را اجتنابناپذیر ساخته است. مجموعه این تحولات تحت عنوان اصلاحات اقتصادی، پیشینهای از شکستها و موفقیتها را هم در تاریخ سیاستگذاری بیش از دو دهه اخیر کشور ایران و هم در تاریخ تحولات اقتصادی طیف وسیعی از کشورها شامل چین، اروپای شرقی و آمریکای لاتین را در اختیار ما قرار داده است که بهرهگیری از آنها میتواند مانع از تکرار خطاها شده و احتمال موفقیت را افزایش دهد.
در این مطالعه، تجربه خصوصیسازی در جهان و ایران بررسی شده و با توجه به ویژگیهای اقتصاد ایران و نیز چارچوب حقوقی و سیاستی برآمده از سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی، پیشنهادهایی برای بهبود نظام مالکیتی بنگاههای اقتصادی ایران ارائه میشود. بازار انرژی و شرایط حاکم بر آن و نیز تحولات قیمتی رخداده در کنار شیوه پرداخت به خانوارها و نحوه مواجهه با بنگاههای اقتصادی و برآیند چگونگی تراز مالی این فعالیت بر تراز مالی دولت از موارد عمدهای هستند که در این بخش از مطالعه مورد توجه قرار گرفتهاند. مجموعه عواملی مانند اثرات اقتصاد جهانی بر اقتصاد ایران و ضعف در سیاستگذاری هر کدام میتوانند به نوعی بر عملکرد اقتصاد ایران تأثیرگذار باشند.
2- بخش خارجی
فرصتها و محدودیتهای موجود در عرصه بینالمللی در بازار محصول، بازار مالی و بازار انرژی، روندهای قابل شناسایی و تجربیات موفق و تجربیات شکست خورده، یک حوزه از حوزههای قابل بررسی در بخش خارجی این مطالعه را تشکیل میدهند. تجربه همکاریهای منطقهای و بینکشوری (مانند G20) و فرایند تکاملی آنها در شکلگیری اتحادیهها و پیمانهای منطقهای (مانند شورای همکاری خلیج فارس) و نهایتا تشکیل اتحایههای پولی (مانند منطقه یورو) و پیامد ترتیبات و نظمهای جدید جهانی برای اقتصاد ایران از مواردی قلمداد میشوند که در حوزه خارجی مورد بررسی قرار میگیرند. به عنوان مکملی بر مطالعه بخش خارجی، به چگونگی بروز بحران مالی در آمریکا و اروپا و پیامدهای محتمل آن پرداخته میشود.
برای پاسخگویی به سوال مهم چرایی عدم تناسب بین ظرفیتها و عملکرد اقتصاد ایران، کتاب مسعود نیلی و همکاران وی در 10 مجلد به شرح جدول زیر به مطالعه عوامل اصلی اثرگذار بر عملکرد اقتصاد ایران در آینده میانمدت میپردازد.
بر اساس جدول زیر، در هر فصل، موضوع مشخصی مورد بررسی قرار گرفته و توالی این فصول به گونهای طراحی شده که در نهایت بهتوان با دقت و عمق تحقیقی مناسب، وضعیت فعلی و چالشهای پیشروی اقتصاد ایران را شناسایی کرد.
مجموعه |
مجلد |
نام جلد |
بخش |
نام بخش |
فصل |
نام فصل |
مجموعه مطالعات تحولات داخلی |
اول |
ظرفیتها، عملکرد و سیاستهای اقتصادی ایران |
1 |
ظرفیتهای اقتصاد ایران |
1 |
ظرفیتهای اقتصاد ایران |
2 |
عملکرد اقتصاد ایران |
1 |
رشد اقتصادی، تورم و بیکاری |
|||
2 |
فقر و نابرابری |
|||||
3 |
سیاستهای اقتصادی |
1 |
سیاستهای پولی، اعتباری و ارزی |
|||
2 |
سیاستهای مالی |
|||||
3 |
سیاستهای تجاری |
|||||
دوم |
بازار کار و بازار مالی |
- |
- |
1 |
بازار کار |
|
2 |
بازار مالی |
|||||
سوم |
اصلاحات اقتصادی؛ آزادسازی |
1 |
ادبیات آزادسازی |
1 |
ادبیات آزادسازی |
|
2 |
اصلاح بازار انرژی در ایران |
1 |
بررسی قانون هدفمند کردن یارانه ها و اثرات اصلاح نظام یارانه انرژی بر بودجه دولت |
|||
2 |
اثرات اصلاح نظام یارانه انرژی بر خانوار |
|||||
3 |
اثرات اصلاح نظام یارانه انرژی بر بنگاهها |
|||||
4 |
اثرات اصلاح نظام یارانه انرژی بر بازار انرژی |
|||||
چهارم |
اصلاحات اقتصادی؛ خصوصی سازی |
- |
- |
1 |
ادبیات خصوصیسازی |
|
2 |
خصوصیسازی در ایران |
|||||
پنجم |
نقش تحولات اقتصادی کشورهای منتخب بر اقتصاد ایران |
- |
1 |
چین، ترکیه و امارات متحده عربی |
||
2 |
قطر |
|||||
3 |
عراق و لیبی |
|||||
پیوست 1 |
تحریم |
|||||
پیوست 2 |
|
|
|
1 |
تصویر اقتصاد کلان ایران در افق 5 ساله |
|
2 |
مقایسه وضعیت ایران با کشورهای منطقه با مبنا قرار دادن سند چشمانداز |
|||||
مجموعه مطالعات تحولات جهانی |
اول |
بازار محصول |
- |
- |
1 |
جهانی شدن بازار محصول |
2 |
بررسی عملکرد کشورها در فرآیند جهانی شدن-کشورهای مرتبط با بازار محصول |
|||||
3 |
بررسی عملکرد کشورها در فرآیند جهانی شدن-ایران |
|||||
دوم |
بازار مالی |
- |
- |
1 |
جهانی شدن بازار مالی |
|
2 |
بررسی عملکرد کشورها در فرآیند جهانی شدن-کشورهای مرتبط با بازار مالی |
|||||
3 |
بررسی عملکرد کشورها در فرآیند جهانی شدن-ایران |
|||||
سوم |
تحولات بازارهای انرژی جهانی |
- |
- |
1 |
روند تغییرات اخیر بازار انرژی |
|
2 |
تحولات تقاضای انرژی |
|||||
3 |
تحولات عرضه انرژی |
|||||
چهارم |
همکاریهای منطقهای و بینکشوری |
- |
- |
1 |
منطقه یورو |
|
2 |
G20 |
|||||
3 |
شورای همکاری خلیج فارس |
|||||
4 |
اکو |
|||||
خلاصه طرح |
خلاصه طرح مطالعاتی تحلیل عوامل تاثیرگذار بر عملکرد اقتصاد ایران |
1 |
تلفیق |
|||
2 |
خلاصه های مدیریتی |
منبع: اقتصادنیوز