دنی وینیک
مترجم: شادی آذری
منبع:
newrepublic.com
انتخابات میان دورهای در آمریکا با پیروزی جمهوریخواهان و دستیابی آنها به اکثریت سنا به پایان رسید؛ اما حتی اگر اکثریت سنای آمریکا در دست جمهوریخواهان باشد هم نباید انتظار وضع قوانین زیادی از آنان داشت. دموکراتها به اندازه کافی در تصویب قوانینی در مورد مهاجرت یا اصلاح نظام مالیاتی با هم اختلاف نظر دارند.
بنابراین حتی اگر اکثریت سنا در دست جمهوریخواهان باشد هم توافق جمهوریخواهان در مورد یک قانون با بنبست اطاله کلام از سوی دموکراتها مواجه میشود و آن قانون تا به میز رئیسجمهوری برسد، به فقط یک پیشنهاد کوچک تنزل مییابد. اما این لوایح عواقب مهمی را برای آمریکا در پی دارند. چند مورد از موضوعاتی که محل بحث دموکراتها و جمهوریخواهان است و از طرف دیگر تاثیر مهمی بر آینده آمریکا خواهد داشت به شرح زیر است:
1- تجارت
باراک اوباما تلاش زیادی کرده است تا دو توافقنامه تجاری مهم را به امضا برساند: یکی در آسیا و دیگری در اروپا. اما این مهم تاکنون توسط هری رید، رهبر اکثریت دموکراتها در سنا، به مشکل بر خورده است. رید اجازه نداده است که اختیارات لازم برای تسهیل تجارت به اوباما اعطا شود. این اختیارات باعث محدود شدن رای سنا در مورد هر توافق تجاری میشود. بدون این اختیارات در زمینه تجارت، دولت اوباما در مذاکرات تجاری دوران سختی را سپری میکند چون سایر کشورها میدانند که سنا قدرت آن را دارد که با کوچکترین مخالفت کل آن توافق را ملغی کند.
لیبرالها نسبت به این توافقات تجاری نگاهی بسیار تردیدآمیز دارند چون این توافقات همیشه پشت درهای بسته مورد مذاکره قرار میگیرند و معمولا به ویژه در زمینه قانون مالکیت معنوی، محل اعطای امتیازات بزرگ به شرکتها هستند. به همین دلیل است که با وجود این احتمال که این لایحه در سنا رای میآورد، رید از دادن اختیارات تسهیل تجارت به اوباما اجتناب کرده است اما اگر میچ مککانل در جایگاه رهبر اکثریت سنا قرار گیرد، وضعیت تغییر میکند. او در این مورد از رئیسجمهوری حمایت خواهد کرد و به ممانعت رید پایان خواهد داد.
2- مالیات بر درآمد
دموکراتها و جمهوریخواهان، هر دو با افزایش مالیات بر درآمد کارکنان فاقد فرزند موافقند. در طرف دموکرات، اوباما و سناتور پتی موری هر دو طرحهایی برای افزایش اعتبارات مالیاتی مطرح کردهاند. در میان جمهوریخواهان، سناتور مارکو روبیو و نماینده کنگره پائول ریان هم هر دو چنین طرحهایی را پیشنهاد کردهاند. پرسش این است که چگونه برای این کار هزینه شود. این موضوعی است که دو حزب بر سر آن با هم اختلاف نظر دارند. اما اگر جمهوریخواهان میخواهند ثابت کنند که میتوانند حکومت را درست اداره کنند، افزایش درآمدهای مالیاتی نقطهای است منطقی برای شروع این کار.
3- بیمه بیکاری
پس از بلوکه کردن این قانون طی تمام طول سال، جمهوریخواهان به ناگهان با مزایای درازمدت بیکاری موافقت نخواهند کرد اما اصلاحات کوچکتر دیگری وجود دارند که دو حزب میتوانند بر سر آنها با هم به توافق رسند. مایکل استرین، از موسسه امریکن اینترپرایز پیشنهاد کرده است که به کارکنان به محض یافتن یک شغل، پاداش نقدی پرداخت شود یا اینکه به جای آنکه مزایای بیکاری به طور هفتگی پرداخت شود، یکجا اعطا شود. استرین همچنین پیشنهاد کرده است که به افراد بیکار یارانه نقل مکان اعطا شود تا به این وسیله آنها تشویق شوند که به جاهایی که در آنها شغل بیشتری وجود دارد نقل مکان کنند. گر چه اینها ایدههای بزرگی نیستند و نمیتوان پیشبینی کرد که آیا سنایی که در آن اکثریت با جمهوریخواهان است از آنها حمایت میکند یا نه، اما موضوع پرداخت بیمه بیکاری، برای جمهوریخواهان فرصتی است تا ثابت کنند که حقیقتا میخواهند به درستی حکومت کنند.
4- حداقل دستمزدها
جمهوریخواهان سنا، لایحه افزایش حداقل دستمزدها را در اوایل سال میلادی جاری رد کردند. پس حالا که آنها در سنا اکثریت را در اختیار میگیرند، نمیتوان انتظار داشت تصویب این لایحه از شانس بیشتری برخوردار شود. البته دلایلی هم برای این موضوع وجود دارد: دموکراتها از قانون افزایش حداقل دستمزدها برای برتری سیاسی خود در انتخابات میاندورهای استفاده کردند. اگر جمهوریخواهان با هیچ افزایش حداقل دستمزدی تا سال 2016 موافقت نکنند، این موضوع بر انتخابات سال 2016 تاثیرگذار خواهد بود و این چیزی است که جمهوریخواهان از آن اجتناب میکنند. تعدادی از سناتورهای جمهوریخواه از برخی ایالتها در انتخابات سال 2016 شرکت خواهند کرد و این برایشان انگیزهای خواهد بود که به این قانون رضایت دهند.