غلامرضا مصباحیمقدم .عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی
بحث هدفمندسازی یارانهها چندسالی است که از لحاظ نظری، عملی و کاربردی مطرح است. هنگامیکه قانون هدفمندی یارانهها در مرحله تصویبشدن بود، لایحه دولت این بود که یارانه فقط به هفتدهک پرداخت شود. براساس گزارشهایی که به ما داده شد، مشخص شد که گروههای درآمدی جامعه شامل؛ سهدهک ثروتمند، سهدهک میانی و چهاردهک پایین هستند که چهاردهک پایینی نزدیکی زیادی به هم دارند و سهدهک میانی از آنها متمایزند.
فاصله بین دهکهای هفت و هشت بسیار معنادار است. پیشنهاد اول ما در کمیسیون ویژه طرح تحول اقتصادی برای پرداخت یارانه این بود که یارانه فقط به دو دهک داده شود و این موضوع را به دکتر احمدینژاد اعلام کردیم. رییسجمهور وقت در آن زمان به ما گفت آنچه شما در مجلس تصویب کردهاید بهتر از لایحه دولت است، اما دو نکته را در آن اصلاح کنید: اول اینکه دو دهک تبدیل به هفتدهک شود و نکته بعد اینکه تعیین قیمت آب و حاملهای انرژی را برعهده دولت بگذارید که کمیسیون در این بحث، همراهی کرد و در رای تجمیع نظر، دادن یارانه به پنج دهک را تصویب کرد. یارانه به معنای کمک است و هدفمندسازی به این معناست که یارانهها به هدف اصابت کند، اگر یارانه به همه اقشار پرداخت شود، در واقع به هدف خود نرسیدهایم. آیا دولت قابلتشخیصبودن را رسیدگی کرده بود یا خیر؟ هفتدهک قابل شناسایی هستند و سهدهک قابل شناسایی هستند بعد گزارشی به ما ارایه کردند که از چهاردهک به عنوان گروه پایین درآمدی و سهدهک گروه میانی و سهدهک به عنوان گروه ثروتمندان جامعه شناسایی شدند.
دولت و صداوسیما باید درصدد فرهنگسازی باشند تا گرفتن یارانه امری منفی تلقی شود و فقط کسانی که محق دریافت یارانه هستند، یارانه را دریافت کنند چراکه یارانه کمکی است که باید به نیازمندان کنیم و ثروتمندان داوطلبانه باید کنار بروند و بگویند که ما میخواهیم یارانه بدهیم، برای مثال پرداخت عیدانهای که دولت سال گذشته به همه اقشار جامعه پرداخت کرد کار اشتباهی بود چراکه فقط اقشار ضعیف باید این یارانه را دریافت میکردند و دولت همان موقع اعلام کرد که نمیتواند اقشار ضعیف را شناسایی کند و اراده جدی برای این کار نداشت. هماکنون اگر دولت اراده کند میتواند همه اقشار را شناسایی کند؛ در واقع ٣٠درصد یارانهبگیران نباید یارانه بگیرند نه سهدهک؛ چراکه از نظر مصادیق متفاوت هستند.
الان ما ایرانیان خارجنشینی را داریم که یارانه دریافت میکنند حتی غیرایرانیانی داریم که یارانه میگیرند. برخی افغانهای ساکن ایران نیز توانستهاند شناسنامه و کدملی دریافت کنند هماکنون یارانه میگیرند. کسانیکه تعداد زیادی املاک دارند یا بهطور مکرر سفرهای خارجی دارند امکان شناساییشان وجود دارد و قابل حذف هستند و خریداران خودرو هم وضعیتشان مشخص است و آنها هم قابلشناسایی هستند. افراد دارا از طریق وامهای بانکی و مالیاتهایی که سالانه میپردازند نیز قابلشناسایی هستند.
منبع: شرق – ویژه نامه اقتصادی اسفند 1393