«از خیابان تا بازار: رسمی سازی فعالیت فروشندگان خیابانی در ابر شهر لیما»
پدیدآورندگان: کیم اریک بچر، مارتین فراید، گوستاو مارینی
مترجم: سوده شیبانی فر
تاریخ انتشار: 1393
معرفی کتاب:
از دهه 1990 و با اتمام دوره طولانی فعالیتهای غیررسمی، لیما شاهد افزایش روزافزونی در تعداد کسبوکارهای رسمی بوده است. در طول دوران رهبری فعالانه اصلاحات توسط موسسه آزادی و دموکراسی در پرو، تعداد کسبوکارهای کوچک و بسیار کوچک در لیما با افزایش 120 درصدی از 72606 در سال 1993 به 160040 در سال 1996 رسید. این رشد چشمگیر در ثبت و تشکیل کسبوکار ادامه یافت، بهطوریکه در سال 2004 حدود 300 هزار کسبوکار کوچک و بسیار کوچک در لیما وجود داشت. این کسبوکارهای کوچک درحالحاضر نسبت قابل ملاحظهتری از کسبوکارهای رسمی را تشکیل میدهند و کارآفرینی را در اقتصاد جریان اصلی[22] ارتقا دادهاند. میتوان گفت این تغییرات آینده فقرا را روشن کرد، چراکه در فرایند رسمیتیابی تشکیلات اقتصادی، فقرا درگیر شده و منافع بیشتری به دست آوردند.
عوامل متعددی مشوق رسمیسازی فعالیت فروشندگان خیابانی و دیگر کسبوکارهای کوچک بودند. هرناندو دسوتو و موسسه آزادی و دموکراسی با شناسایی پتانسیل کارآفرینی فعالان (کارآفرینان) غیررسمی و تبیین نیاز به کاهش هزینههای دسترسی به بازارهای رسمی و ایجاد یک استراتژی برای تغییر سیاست، راهحلی نشان دادند. رویکرد دموکراتیک نسبت به تغییر سیاست برای این موفقیت حیاتی بود. تحت رهبری موسسه آزادی و دموکراسی ، فروشندگان خیابانی تجهیز شده و به آنها مشاوره داده شد. همچنین هزاران نفر از شهروندان فقیر نارضایتی خود را در مورد حقوق مالکیت و ارتباط با مقامات بهگوش همگان رساندند. مقامات که دغدغه بهبود اوضاع شهر را داشتند به این نتیجه رسیدند که کارآفرینان بخشی از راهحل هستند؛ آنها به جای ابزار بوروکراتیک، روشهای نوآورانهای برای کمک به ایجاد بازارهای رسمی و جدید ابداع کردند. کارآفرینان در این فرآیند نهتنها بکارگیری نبوغ در کسبوکار را تمرین کردند، بلکه روشهای عملی برای سازماندهی و مدیریت خود ابداع کردند و اغلب، گرچه مجوز جمعی برای کار بهدست میآوردند، ترتیب اخذ حقوق مالکیت فردی برای خود را نیز میدادند.
اصلاحات نهادی به فروشندگان خیابانی لیما کمک کرد که شکوفا شوند، بهطوریکه امروزه آثار این اصلاحات، همچون رشد فزاینده اشتغال و درآمد عمومی بالاتر، در صدها بازار و هزاران فروشگاه در سراسر شهر دیده میشود. همچنین مصرفکنندگان دسترسی باثباتی به تنوع کمنظیری از کالاهایی با قیمت مناسب، پیدا کردند. مردم نهتنها از بهبود ایجاد شده در محلهها بلکه از نشاط و سرزندگی که رشد کسبوکار جدید بهارمغان آورد، بهرهمند شدند. تجربه لیما نشان میدهد یک حکمرانی خوب تا چه حد میتواند در حمایت از کارآفرینی و بهنفع مردم اثرگذار باشد.