شهرداری مشهد بابت وصول مطالبات خود در سال 1397 بیش از 15 میلیارد تومان با 16 شرکت قرارداد بسته است که روئین سبز پارس با مبلغ قرارداد 2 میلیارد تومان، نیک نگار آویژه 1 میلیارد و 660 میلیون تومان و سپهر اندیشان فردای توس با 1 میلیارد و 510 میلیون تومان در رده های اول تا سوم قرار گرفته اند.
به گزارش دارایان بر اساس سامانه فاش شهرداری مشهد که با هدف شفافیت به منظور اجازه دسترسی ، استفاده و سود بردن شهروندان از فعالیت ها و عملکرد شهرداری ایجاد شده است به منظور وصول مطالبات شهرداری 16 شرکت در 12 منطقه شهر مشهد فعال هستند. در این بخش زمان قرارداد، مبلغ قرارداد فی مابین شهرداری و شرکت ها، مبلغ دریافت شده توسط شرکت ها در پایان قرارداد، نام شرکت ها و اعضای هئیت مدیره شرکت ها دیده می شود. این سامانه نواقصی نیز دارد که از جمله می توان به مشخص نبودن هئیت مدیره بعضی شرکت ها و مبلغ دریافتی بعضی شرکت ها از شهرداری اشاره کرد. نکته قابل توجه در بین 16 شرکت طرف قرارداد شهرداری وجود نام مشترک احمد یزدان پناه در دو شرکت سازمان همیاری شهرداری های خراسان رضوی و شرکت حمل و نقل و توسعه اقتصادی همیاران شمال شرق به ترتیب به عنوان مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره می باشد در واقع شرکتی که شهرداری مشهد از سهام داران آن است با شهرداری قرارداد می بندد.
البته ماده 1 مصوبه بازنگری دستورالعمل برون سپاری وصول مطالبات شهرداری توسط شورای شهر در سال 1392 به شهرداری مشهد اجازه داده است که با رویکرد برون سپاری و استفاده از ظرفیت بخش خصوصی و مدیریت هزینه ها و افزایش و سرعت وصول در درآمدها، نسبت به توان سنجی و تعیین ظرفیت واگذاری کار برای هریک از کارگزاران درآمدی اقدام نموده و با توجه به ظرفیت کارگزاران و تعرفه مصوب برای پرداخت حق الزحمه، نسبت به انتخاب کارگزار و عقد قرارداد با آن ها اقدام نماید.
منظور از مطالباتی که این شرکت ها وصول میکنند طبق مصوبه بازنگری در نحوه محاسبه حقالزحمه کارگزاران وصول مطالبات شهرداری توسط شورای شهر در سال 1397 عبارت است از پیگیری و وصول بدهی های معوق ساختمانی، پیگیری و وصول وجه اسناد برگشتی و نکول شده اعم از چکها، بروات، سفته و یا معادل آن از اسناد ترهینی، پیگیری و وصول مطالبات ناشی از آرای قطعی کمیسیون ماده 77، وصول بدهی معوقه قبوض نوسازی و عمران شهری، وصول بدهی معوقه کسب و پیشه، پیگیری و وصول مطالبات شهرداری از شرکتها، ادارات و نهادهای دولتی و عمومی و ثبت تایید در سامانه های دولتی و دریافت تایید ذیحساب، وصول عوارض خودرو، تامین منابع درآمدی جاری ساختمانی، معرفی حامی مالی (اسپانسر)، تأمین منابع درآمدی در حوزه های نرمافزاری (استارت آپها، فناوریهای مالی و....) و وصول سایر مطالبات مانند عوارض آلایندگی و عوارض حمل و نقل هوایی و زمینی است.
باتوجه به مقررات فوق، احتمال فساد نیز وجود دارد زیرا شرکت ها خصوصی هستند و این احتمال وجود دارد که به جای وصول مطالبات شهرداری با شرکت بدهکار وارد معامله شوند شاید دلیل افزایش مبلغ قرارداد بعضی شرکت ها بعد از عقد قرارداد با شهرداری همین امر باشد که شهرداری را ملزم می کند هزینه بیشتری برای وصول مطالبات خود بپردازد.
اینکه بر اساس مقررات فوق، دادن این پول ها می تواند به نفع مردم یا شهرداری تمام شود یا خیر با توجه به اطلاعات ناقص موجود در سامانه فاش از آن بی اطلاع هستیم اما سوالی که وجود دارد این است که چرا شهرداری باید این پول ها را برای وصول مطالبات خود خرج کند؟ این شرکت ها چه مطالباتی را وصول می کنند که شهرداری به همراهی آن ها نیاز دارد؟ قبل از این نیز آقای کلایی شهردار مشهد با بیان این که برای وصول حقوق دولتی شهر مشهد به همراهی رسانه ها نیاز است، تاکید کرد: "ما باید بتوانیم مطالبات دولتی خودمان را دریافت کنیم و این موضوع برای ما مهم است و می تواند مشهد را از دردسر بدهی ها به طور کلی رها کند." گویا شهرداری مشهد برای وصول مطالبات دولتی و خصوصی خود به تنهایی کاری از پیش نمی برد.
این ها سوالاتی است که با بیشتر شفاف شدن قرارداد های شهرداری مشهد در سامانه فاش در آینده نزدیک امیدواریم به آن پاسخ داده شود.
جدول قراردادهای مربوط به وصول مطالبات مناطق 12 گانه شهرداری مشهد در سال 1397
عنوان قرارداد | مبلغ (میلیون تومان) | طرف اول | شرکت طرف قرارداد |
وصول عوارض صنفی و نوسازی در سطح منطقه | 450 | منطقه 1 | نیک نگار آویژه |
وصول مطالبات ساختمانی در سطح منطقه یک | 1000 | منطقه 1 | سپهر اندیشان فردای توس |
وصول مطالبات کارفرما ازمودیان وبدهکاران سطح ناحیه یک | 300 | منطقه 2 | روئین سبز پارس |
وصول مطالبات کارفرما ازمودیان وبدهکاران سطح ناحیه چهار | 270 | منطقه 2 | پویا فکر برنا |
وصول مطالبات کارفرما ازمودیان وبدهکاران سطح نواحی 4و1 منطقه 2 | 1360 | منطقه 2 | روئین سبز پارس |
وصول مطالبات کارفرما ازمودیان وبدهکاران سطح نواحی 3و2 منطقه 2 | 680 | منطقه 2 | شرکت سامان طرح خاوران |
وصول مطالبات کارفرما ازمودیان وبدهکاران صنفی ونوسازی سطح منطقه 2 | 400 | منطقه 2 | سپهر اندیشان فردای توس |
وصول مطالبات چند منظوره درآمدی در نواحی 1 و 3 منطقه سه | 900 | منطقه 3 | پویا فکر برنا |
وصول مطالبات چند منظوره درآمدی در نواحی 2 و 4 منطقه سه | 510 | منطقه 3 | سامان پیام مهر نوین |
شناسایی، پیگیری ووصول کلیه حقوق ومطالبات کارفرما درسطح نواحی چهارگانه شهرداری منطقه سه | 400 | منطقه 3 | سیماتراز مشهد آرا |
وصول مطالبات شهرداری از موءدیان منطقه 4 | 700 | منطقه 4 | پارس اندیشه هیراد |
وصول مطالبات کارفرما از مودیان و بدهکاران | 576 | منطقه 5 | نگارگستران نسیم بهار |
وصول مطالبات معوق ، صنفی و نوسازی سطح ناحیه دو و سه منطقه | 445.25 | منطقه 6 | آتیه سازان پویا طرح توس |
وصول مطالبات معوق ، صنفی و نوسازی شهرداری منطقه شش سطح ناحیه یک | 884 | منطقه 6 | آژمان اندیشان فربود پارس |
وصول مطالبات و تجاری موقت در سطح منطقه 7 | 312.5 | منطقه 7 | آریا توس پاک |
وصول مطالبات معوقه سال 1398 | 1500 | منطقه 7 | شرکت حمل و نقل و توسعه اقتصادی همیاران شمالشرق |
وصول مطالبات معوقه تجاری موقت | 400 | منطقه 7 | آریا توس پاک |
وصول مطالبات معوقه ساختمانی سال97 | 400 | منطقه 7 | آریا توس پاک |
وصول مطالبات ساختمانی در ناحیه یک منطقه 8 | 600 | منطقه 8 | شرکت سامان طرح خاوران |
وصول مطالبات معوق نوسازی و صنفی منطقه 9 | 600 | منطقه 9 | سپهر اندیشان فردای توس |
کارگزاری وصول مطالبات معوقه درامدی | 1500 | منطقه 9 | سازمان همیاری شهرداری های خراسان رضوی |
وصول مطالبات کارفرما در شهرداری منطقه 10 (حوزه های 5-9-99) | 400 | منطقه 10 | عمران بنا شریف |
وصول مطالبات کارفرما در شهرداری منطقه 10 به جز حوزه های 10/5 و 10/9 و 10/99 | 400 | منطقه 10 | کیان سازه پایا گستر شرق |
وصول عوارض صنفی و نوسازی | 300 | منطقه 11 | نیک نگار آویژه |
وصول مطالبات معوقه و تجاری موقت در سطح منطقه 11 | 400 | منطقه 11 | آریا توس پاک |
جمع | 15687.75 |