فردین یزدانی
کارشناس مسکن
در آرمان نوشت: با توجه به اینکه برخی وزارتخانه‌ها مانند راه و شهرسازی در دولت دهم ادغام شدند و اکنون دوباره طرح جداسازی آنها عنوان شده است باید گفت ادغام این دو وزارتخانه از همان ابتدا کار صحیحی نبود و باعث ایجاد مشکلاتی در بخش اجرایی شد. ادغام، باری از بدنه سنگین دو وزارتخانه کم نکرد، درحالی که ادغام دو یا چند دستگاه زمانی موثر است که بتواند آن دستگاه‌ها را از بدنه سنگین و فربه رها کند و به سوی چابکی ببرد تا در مسیر درست سیاستگذاری و نظارت قرار گیرند. ولی اکنون هم جداسازی این دو وزارتخانه کار صحیحی نیست، به این دلیل که فرایند تشکیل وزارتخانه‌ها، ترسیم چارت‌های سازمانی و انتصاب افراد یک فرایند طولانی است و برای انجام این کار مدت زمان طولانی و هزینه‌های بسیاری نیاز است. به همین دلیل بسیاری از کارهای اجرایی ممکن است با اختلال رو‌به‌رو شوند. بنابراین در حال حاضر جداسازی وزارتخانه‌ها مشکلی را حل نمی‌کند. به مدت شش سال این وزارتخانه‌ها ادغام بوده‌اند و در این مدت به ساختار منظمی رسیده‌اند که به هم زدن این نظم باعث اختلال در امور جاری و وظایف آنها می‌شود. وزارتخانه‌ها چه با هم ادغام و چه جدا از هم باشند سیاست‌ها و برنامه‌های آنها تعریف شده است و آنها وظایف خود را انجام می‌دهند. بنابراین جداسازی وزارتخانه‌ها نمی‌تواند تاثیری در وضعیت و خروج مسکن از رکود داشته باشد و این تفکیک تنها باعث می‌شود انرژی دولت صرف جداسازی شود، در حالی که این انرژی در صورت عدم تفکیک می‌توانست صرف بهبود و رونق بازار مسکن شود و همین‌طور مسائل و مشکلاتی که در زمینه راه و ترابری وجود دارد. با توجه به اینکه برخی معتقد هستند طرح‌های عمرانی به بودجه بیشتری نیاز دارد و ادغام این وزارتخانه‌ها باعث می‌شود بودجه بین این دو وزارتخانه به صورت نامتوازن تخصیص پیدا کند، به نظر من الزاما نه ادغام مشکلی را حل می‌کند و نه تفکیک وزارتخانه‌ها.
اصل تخصیص بودجه یک دستگاه مرکزی است که بنابر اولویت‌ها بودجه‌ها را مشخص می‌کند، بنابراین جداسازی دو ساختمان نمی‌تواند تاثیری در بهبود شرایط داشته باشد. اگر بخواهیم ساختار موجود وزارتخانه‌ها را برهم بزنیم مجبور به پرداخت هزینه‌های مازاد می‌شویم. همان‌طور که گفته شد ادغام این وزارتخانه‌ها از ابتدا کار صحیحی نبود، چرا که اداره این وزارتخانه با چنین بدنه قوی برای یک وزیر کار دشواری است و اگر بخواهیم دوباره این وزارتخانه‌های ادغام شده را تفکیک کنیم بازهم کار اشتباهی است و بهتر است سیاست‌ها به همین شیوه ادامه پیدا کند و جای اینکه انرژی و هزینه‌های موجود صرف جداسازی وزارتخانه‌ها شود، صرف اصلاح ساختار خود وزارتخانه‌ها کنیم و با تقسیم وظایف و بهینه‌سازی ساختار تشکیلاتی به کارایی این وزارتخانه بیافزاییم. من معتقدم بیش از اینکه جدا کردن رده‌ها مهم باشد استفاده از مدیران توانمند اهمیت دارد. بنابراین بازگشت به گذشته کار درستی نیست و تنها باعث هدر رفتن انرژی و هزینه‌های کشور می‌شود. بنابراین دولت باید برای تفکیک وزارت راه و شهرسازی اندکی تامل کند، چرا که مشکلات فعلی در زمینه مسکن را نمی‌توان با تفکیک حل کرد.