نمایندگان در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی پس از استماع سخنان نمایندگان موافق و مخالف کلیات لایحه بودجه، با کلیات لایحه موافقت و بندهایی از جزئیات لایحه بودجه سال ۹۵ را به تصویب رساندند.
نخستین روز بررسی لایحه بودجه 95 با بررسی کلیات آن در جلسه علنی روز 22 فروردین آغاز و با بررسی بخشی از جزئیات لایحه در جلسه نوبت عصر ادامه یافت.
به گزارش خبرگزاری خانه ملت در جلسه علنی صبح امروز مجلس مطابق آیین نامه داخلی نمایندگان پس از استماع سخنان نمایندگان موافق و مخالف کلیات لایحه بودجه 95، با کلیات آن موافقت کردند که در ادامه نمایندگان در جلسه علنی بعداز ظهر وارد بررسی جزئیات لایحه بودجه شدند.
روند بررسی لایحه بودجه سال 95 در روز نخست به شرح زیر است:
تاکیدات موافقان کلیات لایحه بودجه ۹۵ ;از نوید تحقق رشد اقتصادی تا رضایتمندی از پالایش هدفمندی
موافقان در نوبت صبح جلسه علنی نخستین روز بررسی بودجه ۹۵ به بیان نقاط قوتی از جمله پالایش هدفمندی در بودجه ، توجه به تولید و تحقق رشد اقتصادی قابل قبول در مسیر اجرای بودجه در سال آتی پرداختند.
سبحانی فر:توجه بودجه ۹۵ به اقتصاد مقاومتی/ پالایش مسیر هدفمندی در بودجه سال جاری لحاظ شده است.
رمضانعلی سبحانی فر در موافقت با کلیات لایحه بودجه 95 کل کشور با بیان اینکه بودجه سال 95 کل کشور از ویژگی های بسیار بالایی برخوردار است که باید از زحمات دولت و نمایندگان در خصوص آن تشکر کنیم گفت: توجه به سیاست های ابلاغی مقام معظم رهبری در بحث انرژی و ا قتصاد مقاومتی مهمترین ویژگی بودجه سال جاری است.
نماینده مردم سبزوار، جغتای و جوین در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: توجه به راهکارهای خروج از رکود، تمرکز بر اقشار کم درآمد دیگر ویژگی لایحه بودجه 95 کل کشور بوده که نشان دهنده سیر مثبت این لایحه برای بهبود اوضاع کشور است.
وی با بیان اینکه استفاده بیشتر از توان بخش خصوصی و حمایت جدی از سرمایه گذاری خارجی از طریق فاینانس در عرصه های مختلف اقتصادی دیگر ویژگی لایحه بودجه 95 کل کشور است تصریح کرد: تأکید به استفاده از اقتصاد دانش بنیان که در این راستا مبالغ بالایی از صندوق توسعه ملی پیش بینی شده که به عنوان تسهیلات به بخش هایی که در اقتصاد موثر هستند در نظر گرفته شود.
سبحانی فر با اشاره به افزایش سرمایه بانک ها به ویژه بانک مسکن گفت: برای ایجاد تحرک در بخش مسکن، افزایش سرمایه بانک ها را در لایحه بودجه 95 کل کشور در دستور کار قرار دادیم .
وی ادامه داد: در بخش هدفمندی یارانه حذف سه دهک بالاترین درآمدها از ویژگی های دیگر لایحه بودجه 95 کل کشور است که به این ترتیب می توان مبالغ به دست آمده از این مسیر را در بخش تولید، اشتغال و افراد کم درآمد پایین دستی هزینه کرد.
سبحانی فر با تأکید بر اینکه افزایش منابع بانک ها برای اعطای تسهیلات به بخش کشاورزی یکی دیگر از ویژگی های لایحه مذکور بوده است افزود: با اعطای تسهیلات مناسب به کشاورزان روند تولید در کشور رونق می یابد.
این نماینده مردم در مجلس نهم با بیان اینکه از مزایای این بودجه استفاده از تسهیلات برای میادین مشترک نفت و گاز است گفت: توجه به تقویت اعتبارات فناوری های نوین از دیگر مزایای این لایحه است.
وی گفت: پرداخت مطالبات دولت به بانک مرکزی دیگر شاخصه توجه شده در لایحه بودجه 95 کل کشور است که پرداخت های دولت به بانک مرکزی انجام می شود.
سبحانی فر افزود: استفاده از 50 میلیون دلار فاینانس برای سرمایه گذاری خارجی و اختصاص 2 میلیون تن قیر رایگان به روستاها و همچنین توجه به برق رسانی و گازرسانی روستاهای کشور از دیگر ویژگی های این لایحه است.
سخنگوی کمیسیون صنایع و معادن مجلس یادآور شد: اختصاص مبالغی برای آبادانی روستاها در کنار توجه صرف به فرمایشات مقام معظم رهبری در بحث اقتصاد مقاومتی ویژگی های مهم لایحه بودجه 95 کل کشور است.
پیرموذن :توجه ویژه دولت به بخش اشتغالزایی در بودجه سال ۹۵
کمال الدین پیرموذن به عنوان موافق کلیات لایحه بودجه سال 95 کل کشور با تبریک فرا رسیدن ماه رجب گفت: دولت برآمده از ارادت مردم، دولت تدبیر و اعضای کمیسیون تلفیق بودجه مراحل آماده سازی بودجه سال 95 را طی کردند.
نماینده مردم اردبیل، نیر، نمین و سرعین در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: بودجه مهمترین سند مالی کشور است و هر ساله از سوی دولت به مجلس ارائه و مجلس آن را تصویب می کند. بررسی سند مالی دولت بعد از اثرگذاری نسبت به متغییرهای کلان از اهمیت خاصی برخورداراست و با توجه به اینکه بحث پساتحریم وجود داشت و از طرفی کاهش قیمت نفت و عدم چشم انداز مناسب در واگذاری ها از چالش ها بود، اما دولت با لحاظ این موضوعات بودجه را به مجلس ارائه داد و اعضای کمیسیون تلفیق به آن توجه کردند.
پیرموذن درخصوص علل تاخیر ارائه بودجه از سوی دولت گفت: تاخیر در زمان ارائه بودجه از سوی دولت به دلیل مسائل برجام بود و تاثیرات آن اجتناب ناپذیر است. تاخیر بودجه به عوامل دیگری نیز ارتباط داشت و افزایش صادرات نفتی، آزادسازی دارایی های بلوکه شده که براین اساس 400 میلیون دلار برگردانده شد و یک میلیارد و 300 هزار میلیارد نیز افزایش بهره را به دنبال داشت، سهولت در روابط تجاری بین المللی، توجه به مسائل انتظارات مصرفی، توجه به توسعه متوازن اقتصاد مولد، بخش کشاورزی، عملیاتی بودن، شفافیت، عادلانه بودن، پروژه های عمرانی که از دولت قبل باقی مانده بود و... موضوعاتی بوده که در بودجه به آن توجه شده است.
وی تصریح کرد: نقش مردم نیز علاوه بر دولت در زمینه بودجه مهم است. شاه بیت و ویژگی بودجه سال 95 این است که از فرصت طلایی پساتحریم استفاده شده و دولت تمامی شعارها و برنامه ها و مقاوم سازی اقتصاد ایران را لحاظ کرده و موضوعاتی مانند بهبود فضای کسب و کار، عدم وابستگی به نفت و... مورد توجه قرار گرفته شده است و این در حالی است که دولت های قبلی موفقیت ها و نارسایی های خود را با لحاظ درآمدهای نفتی سامان می دادند.
پیرموذن افزود: توجه به بخش امنیت ملی و بودجه های بنیه دفاعی، خروج از رکود و توجه به اشتغالزایی برای بیکاران در بودجه سال 95 پیگیری شده است و همچنین با لحاظ کنترل نسبی نرخ تورم به امر خطیر خروج از تورم توجه شده است.
وی بیان کرد: منویات مقام معظم رهبری و همچنین توجه به مسائل مردم کشور در بودجه لحاظ شده است. توجه به وضعیت بانکی و صندوق توسعه ملی از دیگر نکات مهم در تدوین بودجه سال 95 بوده است.
این نماینده مردم در مجلس نهم افزود: با رعایت فرصت طلایی پسابرجام دولت تلاش خود را در زمینه بودجه انجام داده است.
پیرموذن تصریح کرد: در دولت قبل با وجود فرصت های طلایی که حاصل از درآمدهای افسانه ای نفت بود به صورت مطلوب کشور پیشرفت نداشت، اما دولت یازدهم با نگاه توسعه ای بودجه را لحاظ کرده و افزایش توان مالی بانک مسکن در رابطه با ساماندهی پروژه مسکن مهم و دیگر پروژه های وزارت راه و شهرسازی، توجه به مطالبات فرهنگیان، بازپرداخت بدهی های دولت به بخش خصوصی، رفع مشکل در منابع مالی دولت از دیگر نکات مورد توجه قرار گرفته در بودجه 95 بوده است.
وی ادامه داد: اختصاص 50 هزار میلیارد دلار در بخش فاینانس، توجه به اقتصاد مقاومتی، توجه به توسعه علمی کشور و شرکت های دانش بنیان و اختصاص 200 میلیون دلار برای صندوق های حمایت از دیگر نکاتی است که در بودجه سال 95 لحاظ شده است.
عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی در پایان افزود: امیدوارم در فرصت های طلایی پساتحریم بودجه ریزی عالمانه به توسعه مطلوب کشور منتهی شود.
موسوی لارگانی : شفافیت اعداد و ارقام کلیات لایحه بودجه ۹۵ قابل توجه است
سید ناصر موسوی لارگانی نیز در موافقت با کلیات لایحه بودجه 95 گفت: فعالیتهای خوبی توسط دولت، سازمان مدیریت برنامهریزی و اعضای کمیسیون تلفیق در راستای تدوین و تنظیم کلیات بودجه صورت گرفت که قابل تمجید است، امیدوارم با درایت و عقلانیت بتوانیم کشور را در مسیر رشد و تعالی قرار دهیم.
نماینده مردم فلاورجان در مجلس شورای اسلامی گفت: بارزترین نکته بودجه سال 95 شفافیت اعداد و ارقام آن است که قابل تمجید است. در بودجه ارائه شده ردیف بودجه محرمانهای وجود ندارد و نهادهای نظارتی میتوانند به خوبی آن را پیگیری کنند.
وی در ادامه گفت: دولت تلاش کرده است که اعداد و ارقام بودجه با توجه به اقتصاد مقاومتی واقعی باشد. این موضوع در کمیسیون تلفیق نیز مورد توجه جدی نمایندگان قرار گرفت.
موسوی لارگانی گفت: کاهش وابستگی به نفت در بودجه که حتی نمایندگان مخالف کلیات نیز به آن اذعان داشتند اقدام خوبی است. در شرایط بحرانی جهانی بازار نفت کاهش سهم درآمدهای نفتی در بودجه اقدامی مثبت است.
این نماینده مجلس نهم گفت: براساس اسناد فرا دستی میزان وابستگی به درآمدهای نفتی باید قطع شود. در بودجه سال جاری تنها 30 درصد از درآمد کشور با توجه به درآمدهای نفتی لحاظ شده است.
وی تصریح کرد: اقتصاد دانش بنیان موضوعی است که مورد توجه بودجه ارائه شده توسط دولت قرار گرفته است. اقتصاد دانش بنیان یکی از راههای اساسی توسعه اقتصاد و صنایع کشور است. افزایش بودجه صندوق شکوفایی و نوآوری علمی اقدامی است که از طریق آن میتوان شاهد پیشرفت علمی کشور بود.
عضو کمیسیون اقتصادی مجلس در موافقت با کلیات لایحه بودجه 95 گفت: توجه به مناطق محروم با توجه به فاصله گرفتن دولت از درآمدهای نفتی اقدام مثبتی است که میتواند منجر به محرومیت زدایی در کشور شود.
وی با اشاره به تهدیدات نظامی علیه جمهوری اسلامی گفت: تقویت بنیه دفاعی ایران موضوعی است که در لایحه بودجه 95 لحاظ گردیده است. تخاصم طلبی استکبار جهانی موضوعی است که باید در افزایش توان دفاعی ایران مورد توجه قرار گیرد.
موسوی لارگانی گفت: یکی از راههای اصلی تحقق اقتصاد مقاومتی کاهش سهم نفت و افزایش درآمدهای مالیاتی است؛ در لایحه بودجه ارائه شده راههای مختلفی برای کشف فرارهای مالیاتی لحاظ گردیده است که با تحقق آن درآمدهای مالیاتی 36 درصد افزایش خواهد یافت.
وی در ادامه افزود: افزایش سهم توسعه عمرانی نسبت به بودجه جاری دولت اقدام مثبتی است که باید از آن حمایت کرد. افزایش سهم مالیات واردات و جلوگیری از فرار مالیات نیز اقدام مثبتی است که توسط دولت لحاظ گردیده است.
نماینده مردم فلاورجان در مجلس شورای اسلامی گفت: موضوع مالیات در کشور یک بحث جدی است. دولت تلاش کرده است که زمینه های درآمدی مالیاتی جدیدی ایجاد کند تا بار مالیات از روی دوش حقوق بگیران و تولیدکنندگان برداشته شود.
وی با تاکید بر حمایت از کشاورزان گفت: یکی از نکات قابل توجه در بودجه ارائه شده معافیت کشاورزان از پرداخت هزینه هوشمندسازی کنتورهای برق کشاورزی است که به یک دغدغه اساسی برای آنها تبدیل شده بود. توجه به عنوان روستایی نیز اقدام مثبتی است که میتواند به محرومیت زدایی در کشور کمک کند.
قربانی : لایحه بودجه ۹۵ مبتنی بر واقعیات است/ افزایش سرمایه بانک ها از مزایای لایحه بودجه
محمدحسین قربانی در جریان بررسی لایحه بودجه 95 در موافقت با آن، شفافیت بودجه را یکی از مزایای آن دانست و گفت: بودجه 95 فارغ از هرگونه زد و بند و مبتنی بر واقعیات نگارش شد که در سال های گذشته کمتر چنین وضعیت را داشتیم.
نماینده مردم آستانه اشرفیه در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: عدم تعارض با قوانین از دیگر ویژگی های لایحه بودجه 95 است، چنانچه در سنوات گذشته بودجه با قوانین و اسناد بالادستی تعارض داشت که مشکلاتی را به وجود آورد که گزارش های دیوان محاسبات گواه آن است.
وی افزود: بودجه 95 براساس حفظ سیاست های کلی نظام بوده و حوزه های دفاعی کشور مورد توجه ویژه قرار گرفته است. همچنین در این بودجه حدود 50 میلیارد دلار فاینانس برای اتمام طرح های زیربنیای اختصاص داده شده که مورد انتظارم مردم بود.
قربانی افزایش سرمایه بانک ها را از دیگر مزایای لایحه بودجه 95 عنوان کرد و گفت: بانک ها به بهانه کمبود بودجه تسهیلاتی به حوزه تولید نمی دادند که با افزایش سرمایه آنها قصد رفع این ادعا و حتمی شدن کمک بانک ها به حوزه صنعت و تولید را داشتیم.
این نماینده مردم در مجلس ادامه داد: مقام معظم رهبری بحران صنعت را حدود 60 درصد عنوان کردند و موضوع اشتغال نیز از دغدغه های ایشان بود که با افزایش سرمایه بانک ها برطرف می شود.
وی افزایش بودجه صندوق نوآوری و شکوفایی طرح های نوین به 200 میلیون دلار را از دیگر مزیت های بودجه 95 برشمرد و اظهار کرد: توسعه این صندوق می تواند تحقیقات در کشور را عملیاتی کند همچنین اختصاص 500 میلیون دلار برای آبیاری تحت فشار می تواند شروعی برای خودکفایی در حوزه کشاورزی و پرداخت وام رایگان به کشاورزان باشد.
قربانی ادامه داد: تامین اعتبار جذب نیروی فرهنگی و درمانی به تعداد 30 هزار نفر از دیگر توجهاتی است که دولت در لایحه بودجه 95 به آن مبذول داشته است. همچنین با افزایش بودجه بیمه سلامت قصد رفع کسری آن را داشته ایم.
سخنگوی کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی در پایان ساماندهی اعتبارات متفرقه بودجه سال های گذشته و افزایش حقوق بازنشستگان را از نکات مثبت لایحه بودجه 95 برشمرد و خاطرنشان کرد: تقویت اعتبار لازم برای اعطای جایزه صادراتی نیز از مواردی است که دولت در بودجه 95 برای تشویق تولیدکننده و صادرکننده در نظر گرفته است.
مصری :لایحه بودجه ۹۵ با توجه به شرایط ویژه کشور در وضعیت تصویب برجام مورد توجه قرار گیرد
عبدالرضا مصری در موافقت با کلیات لایحه بودجه 95 گفت: تدوین لایحه بودجه 95 با توجه به شرایط ویژه کشور در وضعیت تصویب برجام، کاهش شدید قیمت نفت، رکود اقتصادی و لزوم توجه به اقتصاد مقاومتی اقدام مثبتی است که باید مورد توجه قرار گیرد.
نماینده مردم کرمانشاه در مجلس شورای اسلامی گفت: فاصله بین انتظارات و توقعات با منابع در اختیار دولت قابل توجه است. با تدوین و تنظیم ده برنامه بودجه دیگر نیز نمیتوان فاصله بین توقعات و انتظارات را پر کرد.
وی در ادامه گفت: کلیات لایحه بودجه 95 در واقع مصوبه کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی است. مخالفت با بندهای لایحه ارائه شده حق نمایندگان است و باید اصلاحات مدنظر نمایندگان صورت گیرد اما کلیات آن باید توسط نمایندگان ملت تصویب شود.
عضو کمیسیون تدوین آئین نامه داخلی مجلس گفت: متاسفانه نظام بودجهریزی کشور دچار نقاط ضعف زیادی است، ملت، دولت و مجلس از روند نظام بودجه ریزی کشور رضایت ندارند. سیستم نخ نما شده بودجه نویسی در کشور باید به شکل جدی اصلاح شود. بزرگترین اشتباه این است که برخی گمان میکنند با اصلاح بودجه میتوان نظام اقتصادی کشور را اصلاح کرد. در حالی که لایحه بودجه تنها دخل و خرج دولت را مشخص میکند.
وی در ادامه گفت: مشکل اساسی اقتصاد ایران نظامهای مختلف اقتصادی است. نظام بانکداری، نظام مالیاتی، نظام گمرک و نظام اداری کشور دارای ایرادات اساسی است. موفقترین افراد در کشور کسانی هستند که فرار مالیاتی میکنند. با نرخ نجومی سود بانکی، توسعه اقتصادی غیر ممکن است. نرخ نجومی قاچاق کالا و نقص نظام گمرکی کشور مسئلهای است که منجر به اشتغال زایی در کشورهای دیگر میشود.
مصری گفت: نظام بودجهریزی کشور براساس برنامه است اما این روند تاکنون موفقیت آمیز نبوده است. تاکنون 5 برنامه توسعه، تدوین و اجرایی شده است اما فاصله مناطق محروم و توسعه یافته تاکنون برداشته نشده است. استان کرمانشاه با 23 درصد بالاترین نرخ بیکاری را در کل کشور داشته است. نظام بودجهریزی کشور به گونهای است که دهها هزار پروژه در نقاط مختلف کشور به صورت نیمه کاره رها شدهاند.
عضو کمیسیون اجتماعی مجلس گفت: متاسفانه 80 درصد بودجه دولت به هزینههای جاری اختصاص یافته است. تعداد کارکنان دولت و نهادهای دولتی نسبت به کشورهای توسعه یافته جهان بسیار زیاد است و این موضوع از اختصاص بودجه در جهت توسعه اقتصادی و عمرانی کشور جلوگیری می کند.
وی تصریح کرد: با توجه به وضعیت اقتصادی کشور، اصناف گرفتار رکود هستند بنابراین نباید به آنها با افزایش مالیات فشار مضاعف وارد کرد. دولت باید از افرادی که با فرار مالیات ثروت اندوزی میکنند برخورد کند. توجه به مطالبات کشاورزان موضوعی است که باید دولت به صورت جدیتری آن را محقق کند.
این نماینده مجلس نهم گفت: اگرچه تصویب کلیات لایحه بودجه اقدامی است که نمایندگان به آن رأی مثبت خواهند داد و اصلاحات مدنظر آنها اعمال میشود اما سیستم بودجهریزی کشور باید اصلاح شود.
توکلی :بودجه ۹۵ جلوی دست اندازی ها به صندوق ذخیره ارزی را گرفته است
احمد توکلی در جریان بررسی لایحه بودجه 95 در موافقت با آن گفت: سیاستگذاری مالی باید طبق قانون و براساس قواعد علمی باشد که اگر غیر از این شودف نتیجه آن اتلاف منابع، فساد و تهدید ثبات کشور، کاهش سرمایه گذاری و افزایش رکود و تورم است.
نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس در مجلس شورای اسلامی در ادامه پرهیز از قانون نویسی در کمیسیون تلفیق را از نکات مثبت آن دانست و گفت: در این کمیسیون توانستیم فرصت کافی برای بررسی جداول و ارقام را داشته باشیم. همچنین از سیاستگذاری پولی در بودجه پرهیز شد چرا که این امر به عهده شورای پول و اعتبار است که البته باید هماهنگ با سیاستگذاری های مالی در دولت و مجلس باشد.
وی ادامه داد: در لایحه بودجه 95 به دولت اجازه داده شده 50 میلیارد تومان تامین مالی از خارج از کشور داشته باشد که بتواند از محل آن 150 هزار میلیارد تومان تامین اعتبار داخلی کند.
توکلی در ادامه با بیان اینکه بودجه متفرقه 41 درصد است که مشخص نیست کجا هزینه می شود، افزود: در قانون هدفمندی یارانه ها آمده دولت به افراد غیرنیازمند یارانه ندهد، از این رو ریسک کرده تا 14 میلیون نفر غیرمستحق طی سازوکاری حذف شوند که براساس آن باید به حساب های بانکی سرکشی شود.
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس نهم اضافه کرد: رئیس جمهور در جایی سرکشی به حساب های بانکی افراد را مورد نقد قرار داد که صحیح نبود چرا که قاضی، دادستان و مامور محاسبه مالی محرم هستند.
وی ادامه داد: اجلاس جهانی برای شفافیت اطلاعات بریا مبارزه با مفاسد مالی شکل گرفته که 110 کشور عضو آن هستند، به این معنا که اطلاعات بانکی بین کشورها رد و بدل می شود تا فرار مالیاتی نداشته باشند، لذا اگر بانک مرکزی سرکشی به حساب ها داشته باشد هم افراد مستحق شناسایی می شوند و هم دریافت مالیات افزایش پیدا می کند.
این نماینده مردم تهران در مجلس نهم، حذف تبصره 19 در کمیسیون تلفیق را از دیگر نکات مثبت بوجه 95 قلمداد کرد و گفت: در تیرماه 92 یعنی اواخر ریاست جمهوری احمدی نژاد بود که وی برای تسویه حساب بدهی دولت درخواست 74 هزار میلیارد تومان از صندوق ذخیره ارزی را داشت که ما در مجلس بعد از مراجعه به شورای پول و اعتبار و عدم نتیجه گیری به دیوان عدالت اداری مراجعه کردیم که قاضی های دیوان حق را به ما دادند چرا که ارز دارایی خصوصی بانک مرکزی نیست که دولتی آن را برای تسویه بدهی خود استفاده کند بلکه ابزار سیاستگذاری است.
توکلی ادامه داد: در آن زمان مجلس قانونی تصویب کرد که هم جلوی این کار احمدی نژاد گرفته شود و هم دولت های بعدی وسوسه نشوند، اما روحانی 3 با این کار را تکرار کرد که به وزیر اقتصاد تذکر دادیم، این کار آثار منفی اقتصادی دارد و اگر تاکنون ارز را برای افزایش بودجه گران می کردند، حال دارند برای تسویه بدهی دولت این کار را می کنند که کمیسیون تلفیق با حذف تبصره 19 جلوی این کار را گرفت.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات کشور مجلس شورای اسلامی در پایان خاطرنشان کرد: زمانیدر دولت قبل 150 هزار میلیارد تومان از صندوق برایتهیه دارو گرفته شد اما صرفاً 45 هزار میلیارد تومان آن را پس دادند و بقیه را صرف خرید ساختمان و قرض دادن به برخی نهادهای دولتی کردند و مقداری را نیز صرف امور رفاهی کارکنان کرد، ازاین رو در بودجه 95 جلوی دست اندازی ها به صندوق ذخیره ارزی را گرفتیم.
جلیلی :نگاه مجلس و دولت در بودجه ۹۵ تحرک بخشی به حوزه تولید است
اسماعیل جلیلی نیز در موافقت با کلیات لایحه بودجه سال 95 گفت: در ابتدا قدردانی خود را از مجموعه همکاران در سال 94 و ابتدای سال 95 در کمیسیون تلفیق و همچنین همکاریهای دولت برای هماهنگی در خصوص مصوبات مجلس اعلام میدارم.
نماینده مردم مسجدسلیمان، اندیکا، لالی و هفتگل در مجلس شورای اسلامی افزود: نکات چندی را مخالفان مطرح کردند که البته قابل بررسی است اما باید به شرایط کشور در دوران پسابرجام در تامین منابع و مدیریت منابع فعلی توجه کرد و باید نگاه به لایحه بودجه با رویکرد برنامه یکساله را مدنظر قرار داد.
وی تاکید کرد: در لایحه بودجه سال 95 انتظار میرفت که همه موارد در راستای اجرای اقتصاد مقاومتی باشد بنابراین اگر با دقت بررسی کنیم درمییابیم که در بحث تملک و داراییها، صندوق توسعه ملی و مسائل مربوط به بخش دانش بنیان و کاهش وابستگیها به درآمدهای نفتی به خوبی عمل شده است.
این نماینده مردم در مجلس نهم تصریح کرد: کمیسیون تلفیق بودجه همه همت خود را به کار گرفت تا مسائل در جهت اجرای سیاستهای اقتصاد مقاومتی باشد بنابراین افزایش منابع در صندوق توسعه ملی، تحرک بخشی به حوزه تولید، سرمایهگذاری برای بخش خصوصی در جهت افزایش کیفیت تولید از اقدامات مثبت کمیسیون تلفیق در تصویب لایحه بودجه بود.
جلیلی ادامه داد: همچنین نگاه به افزایش بودجه دفاعی کشور مورد اتفاق نظر همه اعضا بود و البته توزیع منابع براساس نیازهای مناطق در سال جدید نیز در لایحه بودجه به درستی مورد توجه قرار گرفت و این موضوع افزایش پیدا کرد. از سوی دیگر رعایت چارچوبهای قوانین بالادستی به لحاظ محتوا و شکلی یکی دیگر از مزیتهای مصوبه کمیسیون تلفیق در خصوص بودجه بود.
وی با اشاره به اینکه افزایش سرمایه در بانکها برای ایجاد رونق در ارائه تسهیلات از مزیتهای دیگر لایحه بودجه است، گفت: در سال 95 شرایط کشور به لحاظ بین المللی و داخلی تغییر خواهد کرد که باید به آن توجه کرد. همچنین توجه به تامین منابع برای پرداخت مطالبات بازنشستگان و فرهنگیان در سال 95 در مصوبه کمیسیون تلفیق آمده است و مورد تاکید جدی همه نمایندگان قرار دارد. البته نگاه قابل قبولی نیز به بحث مسائل مربوط به بهداشت و درمان با ارتقاء منابع در این بخش صورت گرفته است.
عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس گفت: بنابراین اگر بپذیریم بخشی از تحرک پذیری ها با افزایش هزینهها و اعتبارات در تملک داراییها خواهد بود این افزایش به منزله حرکت در این حوزه بوده و نکته مهم دیگر این است که در سال اقتصاد مقاومتی، اقدام و عمل باید برنامهها و رویکردهای دقیقی در این بخش انجام شود.
نگهبان سلامی :افزایش چشمگیر اعتبارات عمرانی در لایحه بودجه۹۵ پروژ های عمرانی نیمه کاره در شهرستان ها را به اتمام می رساند
محمود نگهبان سلامی در جریان بررسی کلیات لایحه بودجه 95 در موافقت با آن گفت: بودجه سال 95 نخستین بودجه بعد از رهایی از تحریم های غرب به شمار می آید بنابراین فرصت بسیار خوبی برای اقتصاد ایران است که این بودجه در حوزه های مختلف، ویژگی های بسیاری دارد.
نماینده مردم خواف و رشتخوار در مجلس شورای اسلامی افزود: یکی دیگر از ویژگی های لایحه شفافیت، جامعیت و در نظر گرفتن شرایط اقتصادی و توجه به شعار سال است. نکته مهم دیگر در این لایحه لحاظ شدن راهکارهایی برای رفع مشکل تامین مالی بانک ها است که از جمله این موارد افزایش سرمایه بانک های دولتی از محل منابع واگذاری سهام دولت نزد بانک ها است. بنابراین افزایش سرمایه باعث افزایش رشد می شود.
وی تاکید کرد: نکته مهم دیگر توجه به حوزه مسکن و لایحه بودجه است. با توجه به مشکلات سال های گذشته در حوزه مسکن به ویژه برایساخت و ساز، شرایط بسیار خوبی در این لایحه پیش بینی شده است. همچنین اقتصاد 8/4 میلیارد دلار سپرده در بانک ها برای ارائه تسهیلات به بخش خصوصی از ویژگی های دیگر لایحه بودجه است.
این نماینده مردم در مجلس نهم با اشاره به افزایش چشمگیر بودجه عمرانی در لایحه بودجه افزود: این افزایش سبب رشد و توسعه کشور و اتمام پروژه های عمرانی نیمه تمام به ویژه در استان ها و شهرستان ها می شود. از سوی دیگر هدفمندی یارانه ها که یکی از دغدغه های مهم نمایندگان در سال گذشته بود، در این لایحه به خوبی پاسخ داده شده و 3 دهک جامعه از دریافت یارانه حذف شده اند، بنابراین درآمد حاصل از این موضوع، برای تولید و اشتغال اختصاص می یابد.
نگهبان سلامی ادامه داد: توجه به حوزه فرهنگی و افزایش اعتبارات مقابله با آسیب های اجتماعی از نکات مهم دیگر در لایحه بودجه است. همچنین500 میلیون دلار از صندوق توسعه ملی به بخش کشاورزی اختصاص پیدا کرد که قابل قبول می باشد. از سوی دیگر در این لایحه به دولت اجازه داده شده است 50 میلیارد دلار به صورت فاینانس در جهت رفع مشکل منابع مالی خود استفاده کند که این موضوع از طریق انتشار اوراق مالی اسلامی صورت می گیرد.
عضو کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس گفت: در لایحه بودجه 95 توجه به شرکت های دانش بنیان و پرداخت بدهی دولت به بازنشستگان و کارمندان موردتوجه قرارگرفته است. البته افزایش تقویت اعتبارات حوزه دانشگاهی و بحث تقویت بنیه دفاعی کشور نیز در صحبت هی نمایندگان به آن اشاره شده است.
امیرآبادی فراهانی :ایجاد ثبات نسبی در تعرفهها ویژگی مثبت لایحه بودجه ۹۵/سهم بالایی برای افزایش بنیه دفاعی کشور دیده شده است
احمد امیرآبادی فراهانی در جریان بررسی لایحه بودجه 95 کل کشور در موافقت با کلیات لایحه، گفت: زحمات بسیاری برای بررسی و تصویب لایحه بودجه در کمیسیون تلفیق مجلس صورت گرفته است.
نماینده مردم قم در مجلس شورای اسلامی، با بیان اینکه یکی از نکات مثبت لایحه بودجه 95 کل کشور تلاش برای جلوگیری از افزایش نرخ تورم بوده است افزود: در جریان بررسی این لایحه هیچ تعرفه ای از جمله نرخ مالیات، آب و برق و حتی اخذ گواهینامه افزایش نیافته است از این رو جلوی فشار تورمی گرفته شده است.
وی ادامه داد: در دوره ای که ما در حال رکود هستیم چون داد و ستدی صورت نمی گیرد نرخ های مالیات افزایش نمی یابد و با مسدود سازی مسیر افزایش تعرفه ها به ثباتی نسبی کمک کرده ایم.
امیرآبادی فراهانی ادامه داد:همچنین سیاستهای کلی نظام در اسناد بالادستی به خوبی در لایحه بودجه دیده شده است که این نکته نیز از نقاط قوت لایحه بودجه 95 کل کشور است.
وی با اشاره به دقت کمیسیون تلفیق در بررسی لایحه بودجه 95 کل کشور گفت: با توجه به دقت این کمیسیون تعرضی به قوانین دائمی انجام نشده است.
این نماینده مردم در مجلس نهم با یادآوری دو اقدام مهم انجام شده در راستای بررسی بودجه 95 کل کشور گفت: در جریان بررسی این لایحه توجه به افزایش بنیه دفاعی کشور با اختصاص ردیفی مجزا به آن و همچنین توجه به حاشیه کلان شهرهای مذهبی از حیث اختصاص بودجه مدنظر قرار گرفته است.
وی افزود: اختصاص 1890 میلیارد تومان برای موضوع امنیت داخلی و 710 هزار میلیارد تومان در بخش فرهنگ نیز اعتباراتی است که به درستی در لایحه بودجه 95 دیده شده است.
نماینده مردم قم در مجلس نهم، با بیان اینکه برای جبران کمبود نقدینگی در حوزه تولید در لایحه بودجه 95 کل کشور 300 میلیارد تومان به این حوزه اختصاص داده شده است تصریح کرد: این میزان اعتبار در قالب یارانه تسهیلات بانکی ارائه خواهد شد.
این نماینده مردم در مجلس نهم با اشاره به دیگر ویژگی های مثبت لایحه بودجه 95 کل کشور گفت: در جریان بررسی این لایحه 1340 میلیارد تومان به حوزه راه روستایی، راه آهن و بهیاری ها اختصاص داده شده است که همه این موارد از ردیف های متفرقه به ردیف اصلی بوده است.
وی ادامه داد: همچنین اختصاص 400 میلیارد تومان به بخش آموزش عالی و آموزشگاهها و 1340 میلیارد تومان به راه روستایی و راهآهن نیز از دیگر نقاط قوت لایحه بودجه در سال 95 است.
عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی، یادآور شد: توجه به راه روستایی در لایحه بودجه و همچنین نیاز بخش درمان نیز قابل اتکا و قابل ملاحظه است. به طوری که با توجه به بدهی 7000 میلیارد تومانی بخش سلامت و بیمههای سلامت پیشبینی 1000 میلیارد تومان تسهیلات به این بخش میتواند امیدواریهایی را برای تصویه این بدهیها ایجاد کند که در این صورت شاهد حرکت رو به جلوی بخش بهداشت و درمان خواهیم بود.
عثمانی :توجه به تحقق اقتصاد مقاومتی از نکات مهم بودجه ۹۵ است
محمدقسیم عثمانی با تشکر از سازمان مدیریت و برنامه ریزی، اعضای کمیسیون تلفیق بودجه و نادران رئیس کمیسیون در موافقت با کلیات لایحه بودجه 95 گفت: بیشتر خصوصیات ماده واحده ها را برای نمایندگان و همکاران تشریح می کنم به دلیل اینکه ما را اغنا می کند که به کلیات لایحه بودجه رأی خوبی بدهیم.
نماینده مردم بوکان در مجلس شورای اسلامی در تشریح دلایل موافقت خود با کلیات لایحه بودجه سال 95 افزود: سهم صندوق توسعه ملی از 20 درصد به 30 درصد ارتقاء یافته و می توان از این منابع در جهت اشتغال زایی و تأمین سرمایه در گردش مورد نیاز، توجه به بخش های کشاورزی و صنعت استفاده کرد.
عثمانی گفت: آثار مثبت اقتصادی بودجه سال 95 در سال اقتصاد مقاومتی، اقدام و عمل مشهود خواهد شد به طور مثال 2 میلیون تن قیر رایگان در اختیار دستگاه ها قرار گرفته که 62 درصد آن برای آسفالت راه های روستایی، 20 درصد برای اجرای طرح های هادی در روستاها توسط بنیاد مسکن، 15 درصد برای آسفالت راه های شهرهای کوچک و 3 درصد برای نوسازی محوطه مدارس اختصاص یابد.
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس افزود: صدور اجازه برای انتشار 5 هزار میلیارد تومان اوراق مشارکت از طریق بازار سرمایه برای توجه به طرح های میادین انرژی مشترک از نکات مثبت بودجه است به دلیل اینکه در حال حاضر نیز قطری ها 17 برابر ما منابع نفتی استخراج می کنند.
عثمانی در اشاره به نکات مثبت دیگر بودجه گفت:حمایت از موسسات دانش بنیان و اینکه صندوق توسعه ملی بتواند برای طرح های توسعه ای بودجه اختصاص دهد و همچنین اختصاص 500 میلیون دلار از این صندوق برای بانک کشاورزی جهت انجام پروژه های آبیاری تحت فشار با بازپرداخت 8 ساله، اختصاص 10 میلیارد تومان اوراق قرضه برای انجام پروژه ها در وزارتخانه های نیرو، ورزش، راه و شهرسازی و جهاد کشاورزی از دیگر نکات مثبت بودجه 95 است.
وی ادامه داد: اختصاص 500 میلیارد اوراق مشارکت برای انتشار و تأمین منابع مالی از دیگر نکات لحاظ شده در بودجه 95 است و مشکل اوراق قرضه ای که به فروش نمی رفت در سال 95 حل شده و می توان با آن مطالبات پیمانکاران را تسویه کرد و همچنین به شهرداری ها اجازه داده شده 7 هزار میلیارد تومان اوراق صادر کند و همچنین اجازه صدور انتشار اسناد خزانه اسلامی و صکوک تا میزان 7 هزار و 500 میلیارد تومان نکته مهمی است و امکان ادامه فعالیت پیمانکاران لحاظ شده است.
عثمانی گفت: یکی از مشکلات این است همواره در 6 ماه اول سال پولی برای انجام پروژه های عمرانی اختصاص نمی یابد و زمانی پول اختصاص می یابد که فصل سرما اجازه کار در مناطق سردسیر را نمی دهد که در بودجه به این موضوع توجه شده و راهکار لحاظ شده است و همچنین 12 هزار و 500 میلیارد تومان برای تسویه بدهی ها اجازه داده شده و اجازه انتشار 10 هزار میلیارد تومان اسناد خزانه اسلامی برای انجام کارهای عمرانی مورد توجه قرار گرفته شده است.
وی ادامه داد: کارکنان دولت تا سقف یک میلیون و 300 هزار تومان حقوق ماهانه از پرداخت مالیات معاف شده اند و همچنین به ازای هر متر مکعب 150 ریال برای توسعه بخش آب و هر کیلووات برق هزینه ای لحاظ شده تا صرف موضوع برق پاک شود.
عثمانی گفت: 700 میلیارد تومان جهت تأمین ماشین آلات شهرهای کوچک و روستاها اختصاص داده شده و اینکه کلیه هزینه نصب کنتور های کشاورزی به وزارتخانه داده می شود و نکته دیگر اینکه به مشکلات فرهنگیان بازنشسته و مطالبات فرهنگیان و ارتقاء کیفیت مدارس از دیگر نکات مهم بودجه 95 است.
وی ادامه داد: حذف دهک های پردرآمد از دریافت یارانه و اجازه فروش سربازی به غایبانی که بیش از 8 سال از غیبت آنان می گذرد نیز در بودجه لحاظ شده است.
عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی در پایان افزود: توجه به تحقق اقتصاد مقاومتی از نکات بارز لایحه بودجه سال 95 است.