رییس سازمان امور مالیاتی گفت: در صورت خواست حاکمیت، اطلاعات مودیان برای حذف یارانه پردرآمد‌ها برای اجرای قانون دراختیار نهاد حاکمیتی قرار داده می‌شود.

دکتر علی عسکری امروز یکشنبه در مورد همکاری سازمان امور مالیاتی با دولت برای حذف یارانه پردرآمد‌ها اظهار کرد: دولت برای برخی وظایف خود نیاز به اطلاعاتی دارد که این امر هم طبیعی است و هم تکلیف قانونی است. هدفمندی یارانه‌ها نیز قرار است به گونه‌ای انجام شود که یارانه به افراد نیازمند برسد و افرادی که نیاز به دریافت آن ندارند حذف شوند.

عسکری افزود: دولت در گذشته این قانون را به این شکل اجرا نکرده است و اگر بخواهد حکم را اجرا کند باید افرادی را که نیازی به دریافت یارانه ندارند حذف کند، اما تا به حال برای این امر از سازمان امور مالیاتی اطلاعاتی درخواست نکرده است.

وی با تاکید بر اینکه تا به حال فرآیند حذف یارانه پردرآمد‌ها براساس اطلاعات ثبت شده در پایگاه هدفمندی صورت گرفته است، گفت: اگر زمانی حاکمیت برای فرآیند یارانه پردرآمد‌ها نیازی به اطلاعات سازمان امور مالیاتی باشد طبق قانون آن را در اختیار حاکمیت قرار خواهیم داد، اما من هیچ یک از اطلاعات مودیان را به هیچ وجه به فردی خارج از حاکمیت نخواهم داد.

رییس سازمان امور مالیاتی افزود: این امر بستگی به تصمیم دولت در فرآیند حذف دارد ولی من در کمیته مربوط به این امر نیستم و تا به حال نظری از من گرفته نشده است.

عسکری در ادامه با اظهار به این‌که سازمان امور مالیاتی طی چهار ماهه امسال 4 میلیون و 800 هزار اظهارنامه دریافت کرده است، گفت: 45 درصد مالیات‌های وصول شده تنها از 1500 شرکت بوده است و تهران به تنهایی 55 درصد مالیات‌های وصولی کل ایران را می‌پردازد.

وی با تاکید بر این‌که اندازه فعالان اقتصادی برای پرداخت مالیات متفاوت است، ادامه داد: تهران، اصفهان، خوزستان، خراسان رضوی، آذربایجان شرقی و فارس بیشترین سهم را در مالیات‌های وصولی کشور دارند.

کف فرار مالیاتی در سال 14 هزار میلیارد تومان است

رییس سازمان امور مالیاتی در ادامه این نشست با اشاره به این‌که براساس آمارها تولید ناخالص داخلی ایران هزار میلیارد تومان است، گفت: 20 درصد از این رقم یعنی معادل 200 هزار میلیارد تومان زیر چتر مالیات نیستند و این به معنای فرار مالیاتی نیست بلکه این میزان درآمد تحت کنترل ما برای دریافت مالیات نیستند.

عسکری با اشاره به این‌که حدود هفت درصد از تولید ناخالص ملی شامل مالیات می‌شود، گفت: بنابراین پیش‌بینی قانون بودجه برای مالیات امسال 76 هزار میلیارد تومان است و پیش‌بینی سازمان تحقق 70 هزار میلیارد تومان است.

به گفته وی براین اساس کف فرار مالیاتی در کشور برابر با 14 هزار میلیارد تومان به صورت سالانه است.

عسکری در این باره عنوان کرد: اقتصاد ما ظرفیت گرفتن 15 درصد مالیات واقعی از تولید ناخالص را دارد که در صورت تحقق این امر باید درآمد‌های مالیاتی سالانه به 150 هزار میلیارد تومان برسد که با درنظر گرفتن این شاخص در آن صورت سالانه کف فرار مالیاتی 28 هزار میلیارد تومان می‌شود که البته در حال حاضر ابزارها برای تحقق دریافت این میزان مالیات محقق نیست.

رییس سازمان امور مالیاتی با تاکید بر این‌که در کشور‌های پیشرفته فرار مالیاتی 10 درصدی وجود دارد، گفت: ما در حال حاضر 20 درصد فرار مالیاتی داریم که باید 10 تا 15 درصد از آن کم شود و یکی از اهداف ما شناسایی و تشخیص همین فرار‌های مالیاتی است.

عسکری همچنین از هماهنگی‌های سازمان امور مالیاتی و نیروی انتظامی برای مقابله با فرار مالیاتی خبر داد و افزود: از نیروی انتظامی خواسته‌ایم که با استفاده از ابزارهای خود در شناسایی کسانی که فرار مالیاتی می‌کنند ما را کمک کنند. این همکاری بیشتر در زمینه‌ی فاکتورسازی و صدور فاکتورهای صوری است.

به گفته وی، قرار است نیروی انتظامی در جرائم مربوط به فرار مالیاتی، پولشویی و قاچاق کالا وارد عمل شود.

رییس سازمان امور مالیاتی همچنین درباره‌ی طرح سازمان امور مالیاتی در مورد ایجاد بازرس ویژه مالیاتی اظهار کرد: در اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم پیش‌بینی شده است که سازمان امور مالیاتی مامورانی را با عنوان بازرسان ویژه مالیاتی داشته باشد که اینها همان حکم پلیس را دارند و هدف ما از این بازرسان بررسی عملکرد اصناف در مورد نصب صندوق‌های فروش و استفاده از آنها است.

عسکری افزود: همچنین در اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم قرار است فرار مالیاتی جرم‌انگاری شود و ما در این مورد منتظر ابلاغ قانون جدید هستیم.

وی همچنین با اشاره به این‌که مالیات لیزینگ‌ها مالیاتی است که از عملکرد آنها گرفته می‌شود، گفت: بنابراین این امر با مالیاتی که خودروسازان برای فروش خودرو می‌پردازند تفاوت دارد.

رییس سازمان امور مالیاتی همچنین اظهار کرد: صندوق توسعه خدمات از مالیات محل تسعیر دلار به ارز معاف شده است و مالیات عملکرد خود را خواهد پرداخت که خودش در تیرماه 176 میلیارد تومان مالیات ابراز کرده است.

بازوی فشار مالیاتی‌ها بر موسسات مالی غیرمجاز

عسکری همچنین با تاکید بر این‌که بیش از سه سال است که از بانک مرکزی تقاضا دارد برای ساماندهی به موسسات مالی غیرمجاز توافقی را با سازمان امور مالیاتی انجام دهد، گفت: این موسسات نظم پولی و نظم اقتصاد را برهم می‌زند.

رییس سازمان امور مالیاتی با تاکید بر این‌که موسسات مالی مجاز مشمول تسهیلات و معافیت‌های مالیاتی خواهند شد، گفت:‌ اما موسسات مالی غیرمجاز این معافیت‌ها را نخواهند داشت برای مثال هزینه‌ مالی وام به عنوان هزینه قابل قبول در بانک‌های مجاز پذیرفته می‌شود اما اگر موسسه غیرمجاز باشد، این امر هزینه مجاز نیست و وارد درآمد و مشمول مالیات خواهد شد.

وی در ادامه عنوان کرد: اگر بانک مجاز سود سپرده بدهد سپرده آن معاف از مالیات است، اما اگر موسسه غیرمجاز سود بدهد آن سود مشمول مالیات خواهد شد و برای این موسسه هزینه‌ تلقی نمی‌شود.

عسکری همچنین اظهار کرد: در مورد سپرده‌گذارانی که از موسسات غیرمجاز سود دریافت می‌کنند این سود به منزله‌ی درآمد است و از آن نیز مالیات گرفته می‌شود.

رییس سازمان امور مالیاتی همچنین تصریح کرد: سپرده بانک‌ها و موسسات مالی غیرمجاز نیز مشمول مالیات بر ارزش افزوده و مالیات مستقیم خواهد شد.

به گفته وی سازمان امور مالیاتی در حال انجام توافقی با بانک مرکزی است تا این مالیات‌ها را از موسسات غیرمجاز دریافت کند و از این طریق این موسسات را وادار به ادغام و یا دریافت مجوز کند.

عسکری همچنین با اشاره به این‌که فرار‌های مالیاتی به بخش و یا جای خاصی از اقتصاد مربوط نمی‌شود، ادامه داد: گاهی خاطیان مالیاتی از روزنه‌ها و خلا‌های قانونی استفاده می‌کنند برای مثال واردات کالا به مناطق آزاد معاف از مالیات است ولی در هنگام خروج از این مناطق باید کالا از گمرک رد شود، اما گاه از این مسیر خارج نمی‌شود و یا فرار مالیاتی اتفاق می‌افتد.

وی با اشاره به این‌که عدد قاچاق کالا سالانه بین 20 تا 25 میلیارد دلار است، گفت: تا به حال سازمان امور مالیاتی در بحث مناطق آزاد ورود پیدا نکرده است، اما بر اساس قانون رفع موانع تولید به مساله‌ی مناطق آزاد و تعداد فعالان در این منطقه وارد می‌شود قرار بود فعالان مناطق آزاد امسال اظهارنامه بدهند اما این کار را نکردند و سازمان برای کنترل وضعیت معافیت‌های مالیاتی و شناسایی فعالان اقتصادی به بحث مناطق آزاد ورود پیدا خواهد کرد.

کاهش تعداد ممنوع‌الخروجان مالیاتی

عسکری همچنین درباره‌ی میزان معوقات و ممنوع‌الخروجان مالیاتی اظهار کرد: تعداد ممنو‌ع‌الخروجان در سال جاری نسبت به سال قبل کاهش پیدا کرده است و از سوی دیگر امسال رشد خروج از ممنوع‌الخروجی نسبت به سال گذشته سه برابر شده است.

به گفته رییس سازمان امور مالیاتی معوقات مالیاتی 12 هزار و 100 میلیارد تومان است که 60 درصد آن جریمه است.

وی همچنین درباره‌ی وضعیت تسلیم اظهارنامه در سال جاری گفت: در تیرماه امسال سازمان امور مالیاتی هفت هزار و 500 میلیارد تومان وصولی درآمد مالیاتی داشته است که این میزان تقریبا معادل وصولی همین ماه در سال قبل است.

عسکری ادامه داد: اما تفاوت در این است که ارزیابی اظهارنامه‌های تیرماه امسال هزار شرکت بزرگ اول کشور 5200 هزار میلیارد تومان مالیات ابرازی داشتند اما این رقم در سال گذشته معادل 11 هزار میلیارد تومان بود.

وی با اشاره به این‌که برخی از این شرکت‌ها در سال گذشته زیان‌ده بودند و برخی از شرکت‌ها نیز امسال زیان‌ده شده‌اند، ادامه داد: اما برخی شرکت‌ها که مشمول مالیات هستند مالیات ابرازی ندادند که ما لیست آنها را استخراج کرده‌ایم و از آنها خواسته‌ایم که هرچه سریع‌تر مکاتبه اظهار‌نامه اصلاحی خود را اعلام کنند.

رییس سازمان امور مالیاتی همچنین ادامه داد: اگر شرکت‌ها درست ابراز مالیاتی می‌کردند باید معادل 10 هزار میلیارد تومان مالیات از آنها وصول می‌شد.

به گفته عسکری شرکت‌های پخش پالایش و شرکت نفت معادل دو هزار میلیارد تومان مالیات عقب مانده دارند که این رقم در ابراز مالیاتی شرکت‌های بزرگ موثر بوده است.

وی همچنین با بیان این‌که به میزان 21 هزار و 300 میلیارد تومان در چهار ماهه ابتدایی امسال مالیات وصول شده است، عنوان کرد: براین اساس 86 درصد از درآمد‌های پیش‌بینی شده مالیاتی دریافت شده و رشد درآمد مالیاتی معادل 14 درصد بوده است که نسبت به رقم پیش‌بینی شده 30 درصد رشد پایین است.

رییس سازمان امور مالیاتی با اشاره به این‌که امسال چهار میلیون و 800 هزار مودی اظهارنامه مالیاتی ارائه داده‌اند، گفت: تعداد اظهارنامه‌ها نسبت به سال قبل کم شده است، چرا که برخی مشاغل خودرو که از مالیات معاف شدند اظهارنامه نداده‌اند و از سوی دیگر طبق قانون بودجه امسال استفاده از معافیت مالیاتی مشروط به ارائه‌ی اظهار‌نامه نیست بنابراین این افراد از معافیت محروم نمی‌شوند، اما برای آنکه جریمه عدم ارائه اظهارنامه به آنها تعلق نگیرد باید هرچه سریع‌تر اقدام کنند.

عسکری همچنین درباره‌ی رشد ارائه اظهارنامه در تیرماه گفت: مشاغل اشخاص حقوقی چهار درصد، مشاغل بند «الف» دو درصد، بند «ب» شش درصد، بند «ج» سه درصد و مشاغل مربوط به املاک 9 درصد رشد ارائه‌ی اظهارنامه داشته‌اند.

وی همچنین یکی از دلایل کاهش ارائه اظهارنامه در تیرماه سال جاری را متمرکز‌کردن اظهارنامه‌ها در مشاغل خودرو و اظهارنامه مربوط به شرکا دانست و گفت: امسال مسائل مربوط به خودرو اظهارنامه متمرکز می‌دهند به این صورت که اگر یک فرد چند خودرو برای کار در اختیار داشته باشد برای همه آنها یک اظهارنامه می‌دهند، بنابراین برخلاف سال قبل که هر خودرو مشمول معاف مالیاتی می‌شدند امسال با متمرکز‌کردن هر مودی مشمول معافیت خواهد شد.

رییس سازمان امور مالیاتی ادامه داد: از سوی دیگر در سال‌های قبل هر یک از شرکا یک اظهار‌نامه جداگانه ارائه می‌داد اما امسال یک شریک به نمایندگی از شرکای دیگر اظهارنامه مشترک ارائه داده است.

عسکری با بیان این‌که 3.5 میلیون مودی سامانه جامع امور مالیاتی تا پایان تیرماه پیش ثبت نام کرده‌اند، اظهار کرد: اما تنها دو میلیون و 600 هزار مودی در مرحله‌ی دوم ثبت نام کردند و در نهایت تنها یک میلیون مودی ثبت نام خود را در این سامانه کامل کرده‌اند.

به گفته وی مودیانی که در سامانه جامع مالیاتی به‌طور کامل ثبت نام نکرده‌اند تنها در ضرب‌العجلی که سازمان امور مالیاتی اعلام خواهد کرد فرصت ثبت نام خواهند داد و در غیر این صورت از برخی تسهیلات قانونی محروم می‌شوند.

عسکری همچنین با اشاره به پیش‌بینی استفاده از امضای الکترونیک در طرح جامع مالیاتی تصریح کرد: امسال تنها یک درصد از مودیان از امضای الکترونیک استفاده کرده‌اند و تنها یک میلیون و 100 هزار مودی نیز از پرداخت الکترونیک این سامانه بهره بردند که براین اساس 10 درصد از قبض‌های صادر‌شده معادل 225 میلیارد تومان مالیات از طریق سامانه پرداخت اینترنتی بوده است.

رییس سازمان امور مالیاتی همچنین با اشاره به این‌که طرح مالیات الکترونیکی تاکنون در 17 استان پیاده شده است، گفت: برنامه داریم تا پایان امسال طرح جامع را در 10 استان دیگر و در کل کشور پیاده‌سازی کنیم، اما همه پرونده‌ها را یکجا زیر بار این طرح نمی‌بریم و تنها 10 تا 20 درصد پرونده‌ها را وارد این طرح خواهیم کرد.

وی همچنین با اشاره به این‌که 90 درصد مالیات‌هایی که به عنوان مالیات بر ارزش افزوده در بخش‌های مختلف از مردم گرفته می‌شود به سازمان امور مالیاتی تحویل داده می شود، گفت: اما در مواردی ممکن است برخی مالیات را دریافت کنند اما به سازمان کم‌اظهاری کنند که در این مورد ما وارد مرحله‌ی رسیدگی خواهیم شد و این مالیات‌ها را طلب خواهیم کرد.

رییس سازمان امور مالیاتی با اشاره به نظارت سازمان امور مالیاتی بر 20 تا 25 درصد مودیان پرریسک اظهار کرد: برخی مودیان نیز مالیات بر ارزش افزوده را از خریدار نمی‌گیرند و می‌خواهند از این طریق خود را از قانون مالیات بر ارزش افزوده خارج کنند که سازمان با شناسایی آنها حتی در این شرایط نیز مالیات بر ارزش افزوده محاسبه کرده و از این افراد دریافت می‌کند.

نهایی شدن لایحه صندوق فروش

عسکری همچنین از نهایی شدن لایحه صندوق فروش در دولت خبر داد و گفت: به زودی این لایحه به مجلس خواهد رفت و در این صورت درآمد‌های مالیات بر ارزش افزوده رشد پیدا می‌کند.

وی همچنین درباره‌ی اعتراض مصالح‌فروشان به افزایش مالیات در شرایط رکود مسکن گفت: مصالح‌فروشان ساختمانی دو درصد گروهی از آنها خرده‌فروشانند که مشمول مالیات بر ارزش افزوده نمی‌شوند اما گروه مشکل‌آفرین بخش سنگ‌تراشان است که به صورت عمده سنگ را به ساختمان‌ساز می‌فروشند، اما فاکتور صادر نمی‌کنند.

رییس سازمان امور مالیاتی با اشاره به اختلافات اخیر سازمان امور مالیاتی با این دسته از سنگ‌بر‌ها گفت: این افراد شش هزار نفر مودی را تشکیل می‌دهند که امسال تنها 2800 نفر از آنها در نظام مالیاتی ثبت نام کرده‌اند و براین اساس تنها 70 درصد از این افراد ثبت‌نام کرده اظهارنامه داده‌اند بنابراین کسی که خود قانون را اجرا نمی‌کند نباید انتظار پاداش داشته باشند.

عسکری افزود: این افراد به توافقاتی که با سازمان امور مالیاتی داشتند نیز عمل نکردند و البته این صنعت در دست تعداد خاصی از افراد در کشور است که خانوادگی هم هستند و در مقابل نظام مالیاتی می‌ایستند و من نیز برای آنها هیچ تبعیض قانونی قائل نمی‌شوم.

رییس سازمان امور مالیاتی همچنین با اشاره به این‌که میزان رشد اظهارنامه مالیاتی با انجام توافق یک شرط ضمن عقد به حساب می‌آید که الزامی برای پایبندی به آن نیست، گفت: ممکن است افراد در اظهارنامه خود این توافق را اجرا نکنند که در این صورت سازمان رسیدگی خواهد کرد و یا مالیات دقیق را طلب خواهد کرد.

وی در این باره عنوان کرد: برای مثال مشاغل بند الف طبق اظهارنامه خود در سال جاری 19 درصد رشد فروش داشته است اما اظهارنامه مالیاتی آنها 13 درصد کمتر از سال گذشته بود. مشاغل بند «ب» 21 درصد رشد فروش داشتند در حالی که ابراز مالیاتی آنها 16 درصد کمتر شده بود و مشاغل بند «ج» 18 درصد رشد فروش داشتند و ابراز مالیاتی آنها نیز 14 درصد نسبت به سال قبل رشد داشته‌ است.

عسکری همچنین با اشاره به این‌که در تعیین میزان رشد اقتصادی نظام مالیاتی کشور قیمت‌های جاری را در نظر می‌گیرد، گفت: شاخص‌های اقتصادی در سال گذشته سه درصد رشد را براساس سال پایه اعلام کرده است، اما در نظام مالیاتی قیمت‌های جاری در نظر گرفته می‌شود که در آنها نرخ تورم نیز موثر است.

رییس سازمان امور مالیاتی تصریح کرد: متاسفانه برخی برای خلط مطلب آمارهای اشتباه می‌دهند که فضاسازی کنند برای آنکه بگویند نظام مالیاتی مالیات اضافه دریافت می‌کند.

وی درباره‌ی مالیات اتباع بیگانه و گردشگران عنوان کرد: اتباع بیگانه چند دسته‌اند آن دسته از اتباع خارجی که در قالب شرکت‌ها و یا فعالیت‌های ساخت‌وساز هستند مالیات‌شان به‌طور کامل دریافت می‌شود، اما اگر فعالیت متفرقه داشته باشند قابل شناسایی نیستند و ممکن است مانند اتباع ایرانی از آنها مالیات گرفته نشود که البته این رقم ارزش چندانی ندارد و فرار مالیاتی از سوی ما در جای دیگری است.

به گفته عسکری آژانس‌هایی که گردشگران خارجی را به کشور می‌آورند به میزان تعداد این گردشگران مشمول معافیت خواهند شد.

منبع: ایسنا