رئیس سازمان مدیریت با بیان اینکه سقف ۲۳۶ میلیارد تومانی بودجه سال ۹۴ با توجه به واقعیت های موجود قابل تحقق نیست گفت:تنها ۱۹۹ هزار میلیارد تومان از منابع بودجه تا پایان سال قابل استحصال است.

دکتر محمدباقر نوبخت رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی در نشست فرمانداران سراسر کشور گفت: سقف قانون بودجه سال ۹۴، ۲۲۰ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده بود اما در بررسی واقع بینانه بودجه که از سوی سازمان مدیریت و برنامه انجام شد در سال ۹۴، ۱۹۹ هزار ملیارد تومان از منابع بودجه قابل استحصال است.

وی ادامه داد: از این میزان ۱۸۴ هزار میلیارد تومان مصارف غیرقابل اجتناب است که به ۲ بخش عمرانی و جاری تقسیم می شود.

نوبخت ادامه داد: امسال ۳۰ هزار میلیارد تومان از منابع غیرقابل اجتناب به بخش عمرانی و مابقی به بخش جاری اختصاص خواهد یافت.

سخنگوی دولت گفت: برنامه ششم را به نتیجه مذاکرات گره نزنید. برای اداره کشور در صورت عدم توافق هم برنامه داریم اما امیدواریم با قدرت منطق جمهوری اسلامی بتوانیم در مذاکرات حقوق ملت را استیفا کرده و حلقه تحریم را بشکنیم.

نوبخت گفت: برای استفاده از منابع آزاد شده در نتیجه لغو تحریم ها نیز برنامه ریزی کرده ایم.

محمدباقر نوبخت اظهار داشت: حداکثر سقف منابع سال ۹۴، ۲۳۶ میلیارد تومان در نظر گرفته شده بود و حداقل ۲۲۰ میلیارد تومان و مقرر شده بود، در صورتی که درآمدهای دولت در ۶ ماه اول افزایش یافت، سقف بودجه به ۲۳۶ میلیارد تومان افزایش یابد که این اتفاق نیفتاد، بنابراین باید در اجرای بودجه، حداقل بودجه یعنی ۲۲۰ میلیارد تومان را در نظر گرفت.

وی خطاب به فرمانداران ادامه داد: تا همین جا دستگاه ها باید ۱۶ هزار میلیارد تومان کمتر از ردیف های خود به بودجه اتکا کنند.

نوبخت در ادامه با بیان اینکه سقف ۲۲۰ هزار میلیارد تومانی بودجه سال ۹۴ نیز با توجه به واقعیت های موجود قابل تحقق نیست، گفت: سازمان مدیریت و برنامه ریزی پس از تصویب قانون بودجه پیش‌نویس دیگری منطبق بر واقعیت تهیه کرد.

سخنگوی دولت تصریح کرد: در سال جاری در خوشبینانه‌ترین شرایط که قیمت نفت در حد ۵۲ دلار باقی بماند، تنها ۱۹۹ هزار میلیارد تومان از منابع بودجه تا پایان سال قابل استحصال است.

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی اضافه کرد: بر این اساس، باید بودجه ۲۳۶ هزار میلیارد تومانی را نادیده گرفت، بودجه ۲۲۰ هزار میلیارد تومانی را نیز کنار گذاشت و بر اساس منابع ۱۹۹ هزار میلیارد تومانی، بودجه ۹۴ را تنظیم کرد.

معاون رئیس جمهور گفت: برخی پرداخت ها برای سال ۹۴ اجتناب‌ناپذیر است که به دو قسمت عمرانی و جاری تقسیم می شود.

وی افزود: بر اساس قانون بودجه در هر شرایطی باید دولت حداقل ۳۰ هزار میلیارد تومان از بودجه کشور را به طرح های عمرانی اختصاص دهد. در سال ۹۳ نیز که بودجه کشور از ۲۱۱ هزار میلیارد تومان به ۱۸۵ هزار میلیارد تومان رسید، این میزان بودجه عمرانی محقق شد.

نوبخت تصریح کرد: کسری بودجه به معنای مصرف منابع غیرقابل تحقق بودجه است، بنابراین ما برای جلوگیری از کسری باید از مصرف منابع غیرقابل تحقق خودداری کنیم.

سخنگوی دولت ادامه داد: ۱۸۴ هزار میلیارد تومان از مصارف بودجه غیرقابل اجتناب است که به دو بخش عمرانی و جاری شامل حقوق، مزایا و سایر تقسیم می شود.

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی افزود: در بخش سایر نیز هزینه هایی مانند هزینه های کمیته امداد و سازمان بهزیستی وجود دارد که غیرقابل حذف است.

معاون رئیس جمهور در بخش دیگری از سخنرانی خود پرداخت منابع مربوط به پرداخت یارانه نقدی را از مصارف غیرقابل اجتناب خواند و توضیح داد: طبق قانون هدفمندی تنها باید ۵۰ درصد از درآمدهای حاصل از اصلاح قیمت حامل های انرژی به صورت یارانه نقدی بین مردم توزیع شود، اما متاسفانه دولت‌های گذشته نه تنها ۱۰۰ درصد منابع را به یارانه نقدی اختصاص دادند، بلکه مبلغی نیز از بودجه عمومی برداشته و به این امر اختصاص دادند.

وی اضافه کرد: در این راستا ۶ هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان از منابع عمومی به علاوه صددرصد منابع حاصل از اصلاح قیمت حامل های انرژی به پرداخت یارانه های نقدی اختصاص می یابد.

نوبخت اظهار داشت: از حدود ۲۰۰ هزار میلیارد تومانی که تا امروز دولت باید از محل اصلاح قیمت حامل های انرژی درآمد داشته باشد، آنچه که در واقعیت به دست آمده، کمتر از ۱۶۰ هزار میلیارد تومان است و آنچه بین خانوارها به صورت یارانه نقدی تقسیم شده است، همین ۲۰۰ هزار میلیارد تومان است.

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی افزود: ۵ هزار میلیارد تومان نیز باید یارانه نان پرداخت کنیم.

معاون رئیس جمهور ادامه داد: فاصله ۱۸۴ هزار میلیارد تومان مصارف غیرقابل اجتناب بودجه با ۱۹۹ هزار میلیارد تومان منابع بودجه حدود ۱۵ هزار میلیارد تومان است که تصمیم گرفتیم ۶۰ درصد آن را به دستگاه ها داده و ۴۰ درصد آن را که حدود ۶ هزار میلیارد تومان است، به بودجه عمرانی اضافه کنیم، بنابراین در سال ۹۴، ۳۶ هزار میلیارد تومان به بودجه عمرانی اختصاص خواهد یافت، اما دولت برای اتمام طرح های عمرانی نیازمند ۴۰۰ هزار میلیارد تومان بودجه است.

نوبخت با بیان اینکه ما محکوم به پایان رساندن طرح های کلنگ‌خورده هستیم، خاطرنشان کرد: باید طرح‌های عمرانی پایش شود.

سخنگوی دولت با بیان اینکه ۲ هزار و ۹۰۰ طرح ناتمام عمرانی در کشور وجود دارد، عنوان کرد: در سال ۹۳، ۲۴۶ طرح عمرانی که ۸۰ درصد آن تحقق یافته بود را به اتمام رساندیم. در سال جاری نیز با توجه به انتقادات برخی نمایندگان مبنی بر اینکه مناطق محروم از طرح های عمرانی بالای ۸۰ درصد برخوردار نیستند، دو شاخص دیگر را برای اختصاص بودجه به طرح های عمرانی تعیین کردیم. اول اینکه طرح هایی که به توازن منطقه ای کمک کند و دوم طرح هایی که جنبه بین پروژه ای داشته باشد در سال ۹۴ به آنها بودجه اختصاص خواهد یافت.

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی از تقسیم پروژه های عمرانی به چهار گروه خبر داد و گفت: دسته اول طرح هایی هستند که باید با اعتبارات دولتی به اتمام برسند، زیرا ماهیتی دولتی دارند.

معاون رئیس جمهور افزود: دسته دوم طرح‌هایی هستند که دولت با مشارکت بخش غیردولتی می تواند انجام دهد که این شراکت یکی از این روش ها است. دسته سوم طرح هایی است که می توان به طور کامل به بخش غیردولتی واسپاری کرد. این مجوز در بودجه ۹۴ داده شده و حتی بانک ها موظف به تکمیل و واگذاری برخی پروژه های عمرانی شدند.

نوبخت تصریح کرد: دسته چهارم نیز طرح هایی هستند که در حال حاضر از توجیه اقتصادی و اجتماعی برخوردار نیستند و ضرورتی ندارد که این منابع محدود صرف پروژه هایی شود که گره ای از توسعه کشور باز نمی کند، باید این پروژه ها شجاعانه کنار گذاشته شود.

وی در بخش دیگری از سخنرانی خود اظهار داشت: مکانیزم تخصیص امکان اجرای سیاست های اقتصاد مقاومتی را به ما می دهد. در این راستا تلاش داریم اعتبارات جاری را کاهش داده و به اعتبارات عمرانی اضافه کنیم.

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی اضافه کرد: قصد داریم از اسناد خزانه اسلامی و اوراق مشارکت برای افزایش بودجه عمرانی به حدود ۴۰ هزار میلیارد تومان استفاده کنیم.

معاون رئیس جمهور در تشریح تلاش دولت برای کمک به بودجه بخش تولید خاطرنشان کرد: بر این اساس، ۴۰ هزار میلیارد تومان از منابع عمومی به بودجه عمرانی، ۱۰۳ هزار میلیارد تومان از سوی شرکت های دولتی و ۸ هزار میلیارد تومان از محل صندوق توسعه ملی برای آب های مرزی، به بخش تولید اختصاص یافته است و ما تلاش می کنیم تا سقف ۱۶۱ هزار میلیارد تومان برای تولید سرمایه‌گذاری شود.

نوبخت ادامه داد: سال جاری، سال پایان برنامه پنجم توسعه است و باید برنامه ششم ابلاغ شود و منتظریم سیاست های کلی مقام معظم رهبری به دولت ابلاغ شود تا بر آن اساس برنامه ششم را تنظیم کنیم.

وی تاکید کرد: برنامه ششم با سیاق و رویکرد متفاوتی از برنامه های قبلی تهیه خواهد شد.

نوبخت گفت: برنامه پنجم شامل ۲۳۵ ماده و یک‌هزار و ۱۴۰ حکم بود که بنده مسلط به همه این احکام نبودم، بسیاری از دستگاه ها نیز از این احکام مطلع نبودند.

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی یادآور شد: بخش هایی از برنامه پنجم در واقع انباشت قانون است.

معاون رئیس جمهور اضافه کرد: برنامه ششم باید منقح، مختصر، مفید و قابل نظارت باشد.

سخنگوی دولت با تاکید بر اینکه توسعه کشور بدون توسعه استان ها امکان پذیر نیست، خطاب به فرمانداران گفت: توافق کردیم شما هم خودتان نقشه راه و برنامه توسعه استان را تنظیم کنید.

وی تاکید کرد: برنامه ششم را به نتیجه مذاکرات گره نزده ایم، برای اداره کشور در صورت عدم توافق هم برنامه داریم.

نوبخت در پایان اظهار داشت: امیدواریم با قدرت منطق، جمهوری اسلامی بتواند در مذاکرات حقوق ملت را استیفا کرده و حلقه تحریم را بشکند.

منبع: مهر