حمید تهرانفر، معاون نظارتی بانک مرکزی معتقد است منابع بانکی را نباید به راحتی و ارزان در اختیار افراد ناصالح و فعالیتهای غیرضروری قرار داد. صرفنظر از ضوابط گستردهای که از سوی مراجع مختلف کشوری برای نظام بانکی کشور تهیه و اعلام میشود، بانک مرکزی نیز بانکها را در چارچوب مقرراتی که خود تعیین میکند، هدایت مینماید. از اینرو با کامران ندری، اقتصاددان به گفتوگو پرداختیم که در ادامه از نظرتان خواهد گذشت.
آیا شناسایی متقاضیان صالح از ناصالح یا همان مشتریان خوشحساب از بدحساب برای دریافت تسهیلات بانکی امکانپذیر است؟
اصطلاحی که در این رابطه بهکار میرود کجمنشی یا همان خطر اخلاقی است. معمولا نظام بانکی با این مشکلات و انواع آن مواجه است. البته نهتنها نظام بانکی ما بلکه نظام تامین مالی در همه جای دنیا با این مشکلات مواجه هستند. این بحثی که معاون نظارت بانک مرکزی مطرح کردند، بیشتر در همان بحث کجمنشی یا خطر اخلاقی طبقهبندیمیشود. به این معنا که برای بانکها تشخیص متقاضیان سره از ناسره کار سختی است. به همین دلیل بانکها باید به دنبال روشهایی باشند که بتوانند به کمک آن روشها، متقاضیان خوشحساب را از متقاضیان بد حساب جدا کنند.
این جداسازی از چه طریقی امکانپذیر است؟
یکی از این روشها بحث رتبهبندی اعتباری است. بانکها مشتریان را به لحاظ اعتبارشان، به لحاظ اینکه تا چه اندازه متعهد به تعهداتشان هستند، تا چه اندازه به فعالیتی که قرار است انجام دهند اشراف دارند باید مورد بررسی قرار دهند؛ چرا که ممکن است فرد متعهد و پایبند به تعهد هم باشد اما به لحاظ فنی و تخصصی از دانش لازم برخوردار نباشد، منابع بانکی را هدر دهد. به همین خاطر بانکها سوابقی از افراد و مشتریانی که متقاضی دریافت تسهیلات هستند، را نگهداری میکنند. البته در کشورهای توسعهیافته دستگاهها و سازمانهای مستقلی هستند که اقدام به رتبهبندی اعتباری شرکتها میکنند که متاسفانه ما فاقد این نوع سازمانها در کشور هستیم. اما خود بانکها معمولا ارزیابی از مشتریان دارند و بدون اطلاع از وضعیت مشتریان منابع را در اختیار متقاضیان قرار نمیدهند. مسالهای که در اینجا وجود دارد این است که مشتریان بد ممکن است قدرت سیاسی داشته باشند و از طریق مرکز قدرت، لابی و به بانک فشار وارد کنند که به آنها تسهیلات ارائه دهند. بانکها باید براساس رتبه اعتباری افراد بدون دخالت قدرت و فشارهای سیاسی آزاد باشند که تسهیلات را در اختیار آنها قرار دهند.
آیا واقعا مقررات نظام بانکی کشور در مورد فعالیت بانکها به حدی سختگیرانه است که منجر به اعتراض آنها شود یا خیر؟
مقرراتی که بانک مرکزی برای بانکها وضع کرده ترجمه همان مقررات و دستورالعمل استاندارد بینالمللی است که به همه بانکها ابلاغ شده است. البته همه بانکها الزامی به رعایت استانداردها ندارند. لذا فکر نمیکنم که مقررات ما در ارتباط با بانکها خیلی سختگیرانهتر از دیگر کشورها باشد. ضمن اینکه بالاخره در نظام بانکی و مالی حساسیت وجود دارد. اغلب بحرانهایی که در دنیا اتفاق افتاده ریشه در نظام بانکی دارد. به همین دلیل سلامت نظام بانکی از ابعاد کلان خیلی اهمیت دارد و اتفاقا هر اندازه سختگیرانه نسبت به بانکها و نسبت به اینکه تسهیلات درست و بر مبنای استانداردهای دنیا ارائه شود، چیز بدی نیست و کمک میکند که اقتصاد ما از یک ثبات نسبی برخوردار باشد.
منبع: آرمان