دکتر رضا شیوا، رئیس شورای رقابت، در نشستی خبری مجازی با بیان اینکه، شورای رقابت از سه قوه دارای نماینده ویژه است، افزود: علاوه بر حضور نمایندگان قوای مقننه، مجریه و قضاییه، نمایندگانی از اتاق های تعاون و بازرگانی نیز در این شورا حضور دارند.

وی تاکید کرد: برای آغاز دوره جدید شورای رقابت باید نمایندگان که تعداد آنها 15 نفر است، مشخص شوند تا بتوانیم جلسات دوره دوم را تشکیل دهیم.



** سرانجام نامه وزیر صنعت به معاون اول و تقاضای بازگشت قیمت گذاری به سازمان حمایت هنوز مشخص نیست

رییس شورای رقابت در این نشست خبری مجازی در پاسخ به پرسش خبرنگار ایرنا در خصوص نامه وزیر صنعت، معدن و تجارت به معاون اول رییس جمهور و تقاضا برای بازگشت قیمت گذاری خودرو از شورای رقابت به سازمان حمایت، اظهار داشت: این نامه مدت ها قبل توسط وزیر صنعت، معدن و تجارت به معاون اول ارسال شده بود اما سرانجام این نامه هنوز مشخص نشده است.

وی ادامه داد: به هر حال در جلسات متعددی که داشتیم از نقش شورای رقابت دفاع شد زیرا هر بازار و کالایی که انحصاری باشد شورای رقابت باید درآن دخالت کند و تشخیص شورای رقابت این است که بازار خودروهای زیر 2500 سی.سی این شرایط را دارد.

رییس شورای رقابت با بیان اینکه، انحصارگرها به دنبال افزایش قیمت و پایین آوردن کیفیت هستند، تصریح کرد: بازارهای انحصاری باید نظارتی باشد تا انحصارگر نتواند از قدرت خود استفاده کند.

وی ادامه داد: شورای رقابت معتقد است با وضعیت کنونی جامعه و تغییرات نرخ ارز قیمت ها برای شرکت های تولیدکننده مقرون به صرفه نیست و این شرکت ها زیانده خواهند بود مگر آنکه تغییرات ساختاری انجام و هزینه های اضافی حذف شود و دارایی های غیرمربوط به فروش برسند.



** شورای رقابت در صدد بررسی انحصار در صنعت بیمه کشور

وی در پاسخ به دیگر پرسش خبرنگار ایرنا در خصوص وجود انحصار در صنعت بیمه، گفت: در صنعت بیمه همانند نظام بانکی دارای رگولاتور و تنظیم کننده بازار هستیم و بیمه مرکزی خود می تواند نقش رگولاتور و تنظیم کننده ایفا کند.

شیوا تاکید کرد: انتظار داریم رگولاتور بازاری را که زیر نظر دارد اگر پتانسیل رقابتی شدن داشته باشد به رقابتی تبدیل کند و از آنجا که صنعت بیمه به اندازه کافی شرکت بیمه ای فعال دارد، امکان رقابتی شدن در آن وجود دارد.

وی با بیان اینکه، بیمه مرکزی باید اجازه دهد قیمت ها توسط شرکت های بیمه مشخص شوند، گفت: باتوجه به اینکه تاکنون این گونه نبوده نمی توان یکباره آزاد سازی کرد اما می توان سقف و کف قیمت ها را همانند سیستم پولی کشور تعیین کرد.

رییس شورای رقابت گفت: این شورا هنوز کارگروهی برای بیمه تشکیل نداده اما در صدد تشکیل آن هستیم اما دلمان نمی خواهد به مسایل بانکی و بیمه ای که دارای رگولاتوراست وارد شویم. شورای رقابت البته تا کنون دخالتی نداشته است.



** شورای رقابت تهدید نشده است

وی در پاسخ به پرسشی مبنی بر اینکه چرا شورای رقابت بعد از جدل با نمایندگان مجلس و خودروسازان ناگهان متوجه شد که قانون ابهام دارد و آیا این امر به دلیل تهدید از سوی فعالان بازار بوده است، اظهار داشت: ماده 22 قانون در پایان اسفند ماه سال گذشته توسط مجلس شورای اسلامی وضع شده و این قانون به صراحت اعلام نشده و شبه انگیز است ضمن آنکه شورای رقابت از سوی هیچ بخشی تهدید نشده است.



** بانک مرکزی نقش رگولاتور دارد فعلا نیازی به دخالت شورای رقابت نیست

شیوا در پاسخ به این پرسش که بانک مرکزی هر روز برای موسسات اعتباری محدودیت هایی را ایجاد می کند آیا این امر مخالف با اصل رقابت پذیری نیست ؟، گفت: بانک مرکزی نقش رگولاتور را در تمام دنیا بازی می کند و نقش نظارت عالی بر موسسات اعتباری دارد بنابر این بانک مرکزی و شورای پول و اعتبار وظیفه دارند، شرایط تاسیس بانک، موسسات اعتباری و یا هر فعالیت پولی وبانکی را تدوین کرده و در سامانه ها به اطلاع عموم برسانند.

به گفته وی، اگر موسساتی خواستار فعالیت بدون مجوز باشند بانک مرکزی و مسوولان قضایی باید از آن جلوگیری کنند زیرا این موسسات پول مردم را در اختیار دارند و می توانند مشکلات زیادی را ایجاد کنند.



** نظر شورای رقابت برای تعیین نرخ سود بانکی تامین شد

وی درباره تعیین سود سپرده های بانکی توسط شورای پول و اعتبار، گفت: شورای رقابت از بانک مرکزی خواسته بود برای رقابتی تر کردن بانک ها سقف و کف تعیین کند که این امر اتفاق افتاد و بانک ها هم باید این امر را رعایت کنند در غیر این صورت بانک مرکزی و شورای پول واعتبار باید تذکر لازم را به این بانک ها و یا موسسات ارایه کنند.

وی با بیان اینکه، بانک مرکزی نقش رگولاتور را ایفا می کند و نیازی نیست که شورای رقابت دخالت داشته باشد، گفت: البته شورای رقابت در صورت که اموری غیررقابتی انجام شود و یا انحصاری در حال انجام باشد دخالت خود را انجام می دهد.

رییس شورای رقابت با بیان اینکه، سیاست های مالی و پولی در تمام کشورها مورد توجه دولت هاست و بانک های مرکزی دنیا که وضعیت اقتصادی مناسبی دارند استقلال دارند، خاطرنشان کرد: این امر به این جهت است که بتوانند ارزش پول را حفظ و وضعیتی در کشور ایجاد کنند تا پول پرقدرت ایجاد و از مسایلی که دولت ها خواهان آن هستند، دور باشند.

وی ادامه داد: استقلال بانک مرکزی در کشورهای در حال توسعه کمتر اتفاق می افتد و استقلال نسبی است و بانک های مرکزی نقش تنظیم کننده های بخشی را دارند و باید بر نرخ ها، تسهیلات و دستورالعمل ها نظارت کنند.

شیوا با بیان اینکه بانک مرکزی در آخرین دستورالعمل سقف و کف برای سودها تعیین کرده است، گفت: بانک مرکزی به سمتی می رود که نرخ های سود را در آینده به عهده بانک ها بگذارد اما هم اکنون به دلیل شرایط اقتصادی کشور نمی توان با مشکلات مواجه شد.

وی ادامه داد: بانک مرکزی باید نظارت کامل بر ارایه تسهیلات انجام دهد و سمت و سوی پول ها را تغییر دهد ضمن آنکه بانک مرکزی وظیفه سنگینی دارد و باید شرایطی فراهم کند که بانک ها از یکدیگر تفکیک شوند.



** تاثیر اقدامات شورای رقابت بر بازار خودرو اعلام شد

وی در پاسخ به این پرسش که براساس قانون، شورای رقابت می تواند در نرخ گذاری کالاهایی که جنبه انحصاری دارند ورود کند، نرخ گذاری خودرو در این شورا انجام می شود در حالی که خودروسازان معتقدند شورای رقابت مجاز به نرخ گذاری خودروها نیست چرا که تولید خودرو را در کشور انحصاری نمی دانند، شما تا چه میزان استقلال خودروسازان را قبول دارید؟، گفت: شورای رقابت تمام خودروها رانرخ گذاری نمی کند بلکه خودروهای زیر 2500 سی سی را که به عبارتی خودروهای کوچک و متوسط هستند و در کشور رقیب ندارند و تنها در دو کارخانه تولید می شوند و انحصاری هستند را قیمت گذاری می کند.

وی اظهار داشت: از آنجا که بیش از 75 درصد مصرف کشور و تولید داخلی کشور را این دو خودروساز تشکیل می دهند شورا تشخیص داد که بازار خودروهای زیر 2500 سی سی انحصاری است که در آن صورت براساس قانون، شورا باید دخالت کند و از زمان دخالت شورا وضعیت این نوع خودروها بسیار بهتر از خودروهای وارداتی باشد.

شیوا درباره تاثیر اقدامات شورای رقابت در بازار خودرو، گفت: تشویق تولید، منصفانه شدن قراردادها، رفع حاشیه بازار و از بین بردن دلال بازی، قیمت گذاری در سایت ها و رفع سرگردانی خریداران از جمله تاثیرات شورای رقابت بر بازار خودرو بوده است.

وی با اشاره به تغییرات تورمی در سال های گذشته، اظهار داشت: شورای رقابت توانست به حداقل افزایش قیمت که حدود 3 درصد بود نرخ ها را اعلام کند.



** ورود شورای رقابت به امتیازات ویژه واردات

شیوا در پاسخ به این پرسش که برخی از واردکنندگان خاص جدا از شرکت مادرتخصصی دولتی ایران اقدام به واردات گندم و برنج می کنند و همچنان امکان تمدید ثبت سفارش ها برای آنها باقی است، آیا شورای رقابت در این زمینه ورود خواهد کرد؟، تصریح کرد: کالاهای اساسی اجناس حساسی هستند چرا که مصرف عمده اکثریت مردم را تشکیل می دهند و شرایط خاصی برای واردات و تولید آن وجود دارد و این ها در اختیار وزارت صنعت و جهادکشاورزی است.

وی ادامه داد: اگر این دو وزارتخانه تشخیص به واردات داشته باشند، شرکت بازرگانی دولتی و بخش خصوصی می توانند واردات داشته باشند زمانی شورای رقابت می تواند دخالت کند که امتیاز ویژه ای برای واردات به شرکتی داده شود ولی تا زمانی که وضعیت رقابتی باشد این شورا رقابتی نمی کند.



** تعیین دستورالعمل جدید قیمت خودرو در مرداد ماه و با آغاز به کار دور دوم فعالیت شورای رقابت

رییس شورای رقابت درباره علت تثبیت نشدن قیمت خودرو های داخلی و اینکه چرا با وجود تاکید شورا رعایت مبنی بر به بهبود تولید داخلی هنوز چیز خاصی مشاهده نمی شود؟، خاطرنشان کرد: براساس دستورالعمل سال گذشته شورای رقابت، قیمت ها بر روی سایت ها قرار گرفته اما برای سال جدید هنوز به جمع بندی برای ارایه دستورالعمل نرسیدیم و دلیل این امر نیز این است که به پایان دوره شش ساله شورای رقابت رسیدیم و دو جلسه است که حکم اعضای شورای رقابت به پایان رسیده و بنابر این جلسه نداریم و قرار است در اولین جلسه ای که در پایان مرداد ماه برگزار می شود بحث مطرح شود که برای سال 94 وضعیت قیمتی بررسی خواهد شد.



**دریافت اطلاعات از بانک مرکزی برای تعیین نرخ خودرو در سال 94

وی درپاسخ به این پرسش که دو تکلیف شورای رقابت در سال جاری قیمت گذاری خودروهای داخلی و تعیین سرنوشت دستورالعمل واردات خودرو است، درباره آخرین وضعیت این دو رسالت شورا توضیح دهید، ادامه داد: شورای رقابت به جز این دو تکلیف، وظایف بیشتری دارد اما خودرو کالای مورد توجه عام بوده و در زندگی مردم اثرگذار است توجه ها به آن جلب شده اما شورا در 30تا 40 رشته فعالیت دارد که بحث های انحصاری، ادغام، سوءاستفاده و امتیازهای ویژه است.

وی افزود: دستورالعمل خودروهای داخلی برای خودروهای زیر 2500 سی سی که 75 درصد تولید داخلی است و این دستورالعمل را در سال پیش تنظیم شده و امسال هم همان را به کار می بریم و اطلاعات هم از مقامات ذیربط مانند بانک مرکزی دریافت شده و در اولین جلسه شورای بحث دستورالعمل قیمت خودرو برای 94 بررسی می شود.



** امتناع نمایندگی ها به واگذاری خدمات پس از فروش به واردکنندگان/ ورود شورای رقابت به قیمت گذاری خودرو وارداتی در صورت ادامه روند

وی با بیان آنکه، چند ماه پیش مذاکراتی با وزات صنعت، معدن و تجارت برای خودروهای وارداتی انجام شده است، گفت: وضعیت به نظر شورا مناسب نیست زیرا اگر قرار باشد فقط نمایندگی ها، خودرو وارد کنند از وضعیت رقابتی خارج می شویم و قرار شد نمایندگی ها خدمات پس از فروش را به افراد حقیقی و حقوقی که علاقه مند هستند، خودرو وارد کنند، واگذار نمایند.

شیوا تاکید کرد: براساس ارزیابی های شورای رقابت متاسفانه نمایندگی ها، خدمات پس از فروش را به افراد حقیقی و حقوقی نفروختند.

وی ادامه داد: بحث شورای رقابت این است که اگر نمایندگی ها، خدمات پس از فروش را نفروشند، وضعیت خودروهای وارداتی انحصاری خواهد ماند که در آن صورت شورای رقابت دخالت خواهد کرد البته این شورا منتظر است که وزارت صنعت، معدن و تجارت با نمایندگی ها جلساتی را برگزار و اتمام حجت کند و اگر به جمع بندی رسیدیم که خواهان فروش خدمات پس از فروش نیستند در زمره کالاهای انحصاری قرار می گیرد و شورای رقابت در قیمت گذاری ها نظارت می کند.

رییس شورای رقابت تصریح کرد: اکثر نمایندگی های معتبر دنیا به یک نماینده داخل کشور مجوز برای واردات خودرو می دهند و اگر شرکت تولیدکننده بزرگی باشد و بیشتر از یک نماینده نمی خواهد، اگر بحث خودرو وارداتی رقابتی شود افرادی که می خواهند خودرو وارد کنند باید خدمات پس از فروش داشته باشند اما این خدمات را می توانند از نمایندگی ها خریداری کنند و به هر جهت اعتقاد داریم در آن صورت بازار رقابتی می شود و اگر به این جمع بندی برسیم که این کار عملی نیست و نمایندگی ها اشتیاقی برای فروش این خدمات ندارند، در آن صورت دخالت می کنیم.

وی ادامه داد: البته وزارت صنعت، معدن و تجارت حداکثر سودی که برای این نمایندگی ها در نظر گرفته 7 درصد است برهمین اساس خودرو وارداتی داخل ایران و خودرو مشابه در امارات و سایر کشورها دیگر 7 درصد بعلاوه تعرفه گمرکی و هزینه شماره گذاری و مالیات بر ارزش افزوده را محاسبه می کنند.



** شورای رقابت مسوول بازار های انحصاری است

وی در پاسخ به این پرسش که آیا پاسخ استعلام از مجلس در خصوص قیمت گذاری خودرو دریافت شده ضمن اینکه شنیده شده شرکت های خودروسازی خارجی تمایل به ورود به ایران دارند در آن صورت ورود این خودروسازان و همکاری با شرکت های داخلی قیمت گذاری با همین شیوه ادامه می یابد یا خیر، گفت: چندین جلسه با مجلسی ها برگزار شده و مسول تمام بازارهای انحصاری شورای رقابت است و تنظیم دستورالعمل قیمت در اختیار شورای رقایت است.

وی از آمادگی حضور خودروسازان خارجی در بازار داخل براساس گفته های وزیر صنعت خبر داد و اظهار داشت: اگر این خودروسازان به بازار داخل ادغام شوند تکنولوژی برتر وارد شده و واردات کاهش می یابد و این امربه نفع اقتصاد کشور است زیرا فناوری پیشرفته به دلیل تحریم ها نداریم و از آن عقب مانده ایم و همین سبب شده که خریداران خودروهای وارداتی افرایش یافته است.

شیوا با بیان اینکه، خودروسازان خارجی در صف ورود به این بازار هستند، گفت: افزایش قیمت خودرو ربطی به بحث توافق هسته ای ندارد و پس از توافق اقتصاد باید روی ریل قرار گیرد و این امر زمان بر است ضمن آنکه در دستورالعمل تنظیم خودرو اطلاعات بخشی در نظر گرفته می شود.

وی در پاسخ به این پرسش که آیا شورای رقابت تمایلی برای ورود به بحث قیمت گذاری محصولات پتروشیمی در بورس کالا دارد و آیا از طرف این شورا نظارتی بر قانون عرضه های صد درصدی محصولات پتروشیمی بورس کالا به عمل می آید یا خیر؟، تصریح کرد: معمولا اگر کالایی وارد بورس کالا شود و از این طریق به فروش برسد، فرض بر رقابتی بودن بازار آن است در غیر این صورت کالا در بورس کالا عرضه نمی شد.

وی تاکید کرد: کارگروه پتروشمی در شورای رقابت فعال شده و در حال بررسی و کار کارشناسی است و اگر این کالا رقابتی نباشد در این بخش هم دخالت می کنیم اما هم اکنون فرض بر رقابتی بودن آن است در غیر صورت شورا ورود می کند.



** فعالان اقتصادی در صورت اخلال در کسب مجوز موارد را به شورا انعکاس دهند/ برخورد قاطعانه

وی گفت: قانونگذار براساس فصل 9 اصل 44 وظایف زیادی را برعهده شورای رقابت گذاشته و یکی از کارهای عمده این شورا تشکیل و تاسیس ابداع کننده های بخشی همانند برق، مخابرات و غیره است که در کشور ما جای آن خالی است، بنابر این به این سمت حرکت می کنیم تا نظارت عالیه بر این بخش ها داشته باشیم.

وی با بیان اینکه شورا تاکید بر بررسی وضعیت بازارها دارد، گفت: این شورا علاوه بر بازارها، کالاهایی انحصاری، وضعیت ادغام ها، واگذاری ها و رونق کسب و کار اقداماتی انجام می دهد.

شیوا در پایان تاکید کرد: فعالان اقتصادی که به دنبال مجوز برای فعالیت اقتصادی هستند اگر شرایط را دارا باشند دستگاه باید مجوز مربوطه را ارایه دهند در غیر این صورت به شورا انعکاس دهند تا قاطعانه برخورد شود.

منبع: ایرنا